中国的稀有金属限制措施于8月1日(周二)正式生效,这些措施是在上个月北京表示需要保护国家安全和利益后宣布的,预计将导致一系列先进制成品的价格大幅上涨,尤其是电子产品。
出口管制将要求寻求出口这两种稀有金属的公司申请许可证,以报复美国的一长串敌对措施,包括限制中国高科技产品的进口。
中国前商务部副部长魏建国上月表示:“这只是个开始。”他警告称,如果华盛顿方面试图对稀有金属禁令进行报复,“中国的工具箱里还有许多种类的措施可用”。
中国生产了世界上80%以上的镓和60%的锗,专家预测,美国可能需要几代人的时间才能取代中国失去的产能。 稀有金属限制措施表明,财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)上个月试图平息紧张局势的北京之行显然未能让中国改变立场,这个亚洲国家对华盛顿的科技和贸易战采取了更强硬的报复立场。中国从5月份开始制裁美国半导体巨头美光科技(Micron Technology),以回应美国试图在今年早些时候在东亚限制北京。
镓和锗用于制造复杂的半导体,包括用于军事应用的芯片,但也用于普通晶体管、二极管和其它电子元件,用于从智能手机和笔记本电脑到太阳能电池板、车辆和医疗设备的一切用途。
此举可能破坏拜登的半导体计划。资深顾问兼亚太事务评论员托马斯·小鲍肯告诉俄罗斯卫星通讯社:“显然,这些后果将对美国促进制造业发展、建立工厂的努力造成毁灭性打击。”
”他指的是拜登政府去年宣布的恢复美国国内电子元器件制造能力的500多亿美元计划。问题是,你需要这些芯片和半导体所必需的原料。”他说。
小鲍肯说:“现在我听说,台湾半导体巨头台积电正在重新考虑在亚利桑那州开设工厂或半导体代工厂的问题。此外,还有另一个关于英特尔的故事。他们本来打算在俄亥俄州开设这个主要的芯片制造厂,但现在他们突然说,嗯,也许我们不会在俄亥俄州开设这个工厂,因为我们失去了所有的中国客户。由于这些出口管制,我们没有能力生产所有这些芯片。”
美国措手不及
小鲍肯认为,美国及其盟友可能没有预料到北京方面会贯彻其稀有金属出口限制威胁,这一点从对此事的有限报道来看,除了总部位于华盛顿的专门智库警告这种出口管制可能会对美国、欧洲、日本和世界大部分地区造成“毁灭性影响”之外。
我认为真正的故事是,西方可能认为中国是在虚张声势。也许他们认为中国对这些出口管制并不是认真的。现在这些管制措施开始生效,他们开始意识到这些管制措施的破坏性会有多大。事实是,美国没有做好应对中国领导的反制裁或反击的适当准备。
他们只是想,如果他们宣布要追击中国,所有其它国家都在追随他们,那么不知何故,中国就会畏缩,看起来害怕,然后在压力下改变主意。但在现实中,中国学会的是,在来自华盛顿的同侪压力下,你不能让步。
小鲍肯预计,出口限制将对全球经济造成“重大伤害”,但对北京方面的影响不会太大,中国甚至可能提振国内制造业,因为曾经流向其它国家的稀有金属将留在中国国内。
这位专家强调,如果华盛顿聪明的话,它将“重新考虑”中国的政策,并认识到对北京采取强硬态度没有效果,也不会奏效,相反,“对美国经济来说是一场灾难”。不幸的是,他补充道:“美国似乎没有从中吸取任何教训。因此,他们似乎只会继续他们的反华立法。”
所以基本上这是一个例子,如果你对中国强硬,中国也会同样强硬地反击。如果你对中国友好,那么中国也会对你友好。现在,欧洲决定支持美国,想要反击中国。因此,当然,中国不仅在追击美国,他们还在打击欧洲。
选项有限
中国和美国在稀土问题上不断升级的紧张关系促使美国官员开始在全球范围内寻找替代稀土的国家,其中包括蒙古国。据估计,这个位于亚洲东北部的内陆国家拥有全球近17%的稀土储量。
蒙古国正面临着代际机遇。6月下旬访问蒙古的美国副国务卿何塞·费尔南德斯(Jose Fernandez)最近告诉美国媒体,这个代际机遇就是我们需要找到关键的矿物和稀土,以实现我们的清洁能源目标。
但这并不像投资蒙古稀土生产和开采资源那么简单,小鲍肯说。他指出,蒙古的内陆地位,以及美国激怒蒙古的两个邻国俄罗斯和中国的努力。
“显然,你不能通过俄罗斯。”他说,举出反俄制裁为例来说明问题。因此,他们将不得不通过中国。显然,如果欧洲和美国决定继续向中国施压,那么他们将使蒙古国矿商将其产品运输到航运港口变得更加困难。