中国商务部部长王文涛与厄瓜多尔生产、外贸、投资和渔业部部长普拉多于5月11日通过视频签署了政府间自由贸易协议。中国商务部指出,这份协议将激发两国贸易和投资合作潜力。
今年1月,双方根据2022年1月厄瓜多尔总统吉列尔莫·拉索访华期间制定的路线图,举行了技术层面谈判。仅组织了4论谈判和数十次技术会晤,商定市场准入关税降低、通过流程、海关办理优化、贸易便利化、贸易保护以及动植物检疫措施议定书。商定减少贸易技术障碍、投资合作以及推动电子商务。
贸易协议生效为厄瓜多尔出口中国99%的货物提供了优惠准入,其中主要是农产品和农工业商品,主要产品有大虾、香蕉、鲜花、可可和咖啡。同时,为厄瓜多尔出口非传统商品,比如火龙果、菠萝、芒果、黑果越橘、加工食品、新鲜和罐头水果打开了大门。安徽大学拉美研究所所长范和生在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,该协议将成为提高中国与厄瓜多尔贸易质量的新的强大动力。
他说:“近年来,中国和厄瓜多尔的贸易规模和水平都在不断上升。此次双方签署自贸协定,从制度层面打通了中厄贸易的所有通道,对双边贸易的持续健康发展具有积极意义。当前拉美国家对于中国市场有着较高的期待,特别是厄瓜多尔这类拉美小国非常希望能够进入中国市场。而中国在拉美地区推动共建‘一带一路’倡议,也渴望扩大与拉美的贸易规模,提高贸易质量。与厄瓜多尔签署自贸协定,也符合我国二十大提出的全领域高质量发展的重要理念。待自贸协定生效后,一方面中厄贸易的规模会继续扩大,另一方面商品的类型可能也会更加丰富。过去两国间贸易通常以水产品和农产品为主,包括石油等大宗商品,今后贸易的类型或将朝着更加多元化的方向发展。另外,自贸协定下中厄贸易机制将更加稳定,更加有可持续发展前景,不会因外部因素或第三者干扰出现波动甚至是中断。”
2006年10月,中国与智利自贸协议生效,2010年3月和2011年8月,中国与秘鲁和哥斯达黎加的协议也分别生效。与面向太平洋的国家建立优惠贸易协议,是中国战略目标之一。圣彼得堡大学教授、《拉丁美洲》杂志总编维克多·赫伊菲茨在接受卫星社采访时表示,世界贸易向亚太地区转移,以及中国消费市场的容量,促使中国的伙伴们与之签署此类协议。
他说:“毫无疑问,中国将在未来10年里努力用自贸区协议来覆盖自己的所有伙伴。甚至,如果不是在最近的月份或年份,北京总的战略也是显而易见的。中国早在努力成为拉美很多国家的第一或第二大贸易伙伴,因此,在贸易额大大增长情况下,或早或晚将提出自贸区的问题。中国在努力扩大自贸区,最大程度地增加最惠国数量。中国需要拉丁美洲的矿产资源,对中国来说,这里还是巨大的产品销售市场。再有,对中国来说还有政治上的考量,毕竟,拉丁美洲有些国家与台湾保持外交关系,对中国来说,这点也很重要。所以,拉丁美洲很自然地成为中国最有活力的贸易区。”
目前,不计算石油产品的话,中国是厄瓜多尔最大的贸易伙伴。厄瓜多尔是中国在拉美地区第八大贸易伙伴。根据中国统计,2022年,中厄之间贸易达到130.8亿美元,年度增长了19.7%。同时,厄瓜多尔对华出口额为68亿美元,年度增长24.6%。2020年的贸易额为75.6亿美元,2021年为109.5亿美元,年度增长相应为4%和44.5%。
中厄双方在中国提供投融资大型项目方面展开合作,其中很多属标志性的,比如厄瓜多尔科卡科多辛克雷水电站、厄瓜多尔输变电项目、ECU911一体化安全项目、2016年震后基础设施集群恢复、米拉多铜矿项目以及石油区块开采项目。中国还在帮助发展交通和社会基础设施。
中国将自己定位为厄瓜多尔的主要债权人。从2010年开始,中国各银行为厄瓜多尔提供了总额超过180亿美元的贷款,帮助解决了拉斐尔·科雷亚2007-2017年任总统期间国际债务违约问题。中国大部分贷款用于6大水电站项目融资,总额为30亿美元。部分债务与未来的石油销售有关,厄瓜多尔国家石油公司为中石油供应打折油品,用于偿还债务。2022年9月,吉列尔莫·拉索任总统期间重组了部分债务,总额为44亿美元。此外,厄瓜多尔还是第一个从亚投行获得贷款的拉美国家。