2023年自贸区或成中国与巴西新的合作项目
2023年1月4日, 01:00 (更新: 2023年1月4日, 22:59)
© AP Photo / Ng Han Guan
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巴西新总统访华期间或将讨论建立自由贸易区。2022年三季度，中国与拉美和加勒比地区贸易额同比增长12.5%。
巴西愿与中国建立积极和富有成效的对话，并加强在金砖国家框架内的合作。周日上任的卢拉在就职演说中做出此番表示。
此前，2022年底未来的巴西外长宣布，卢拉计划于2023年第一季度访华。
中国人民大学国际关系学院教授崔守军在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，此访将有助于推进中国与拉美和加勒比地区的关系。
崔守军教授说：“卢拉属于巴西左翼阵营劳工党，在其上次执政期间，中巴关系于2003-2010年迅速发展。今年卢拉再次当选总统，并将中国列为主要访问的国家之一，说明他对中巴双边关系予以高度重视。而且卢拉是一位有着全球视野的新兴国家领导人，对亚太地区和中国都非常看重。另外，巴西是拉美地区的第一大经济体，从逻辑角度来看，中巴关系的发展能够对中拉关系的整体合作发挥推动作用。”
这是卢拉第三次出任巴西总统。正是在他的领导下，中国在2009年成为巴西的主要贸易伙伴。此后中国一直保持这一地位。 中巴两国在相互贸易中不断创下历史新高，尤其是在农业领域。即使在新冠疫情期间，双边贸易仍很活跃。2021年两国贸易额达到1350亿美元，再创历史新高。
俄罗斯科学院拉美研究所政治研究中心代理主任娜杰日达·库杰亚罗娃在接受卫星通讯社采访时做出了2023年中巴关系顺利发展的预测。她说：“很有可能巴西总统访华期间的议题之一就是建立自由贸易区。双边贸易会顺利发展，因为中国对包括农产品在内的巴西产品感兴趣。而对于巴西来说，中国市场极其重要。 2023 年该地区各国政局变化将出现一些新的趋势，包括巴西新总统的选举。
“一方面，我们会看到中国在基础设施项目和拉丁美洲国家技术产业发展中的存在将持续快速增长。另一方面，巴西的政局变化可能会使其重返拉共体论坛。或许现有的中国-拉美和加勒比国家共同体模式（Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños —CELAC）将获得新的动力。 南方共同市场（ MERCOSUR）的形势也有可能进一步发展，进而加强与中国的关系。特别是在自由贸易区协定方面有可能出现更大的灵活性。当然，在金砖国家模式下，卢拉的回归可以为国际关系多边平台的发展增添额外的动力。”
中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员徐世澄在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，目前该地区至少有厄瓜多尔、乌拉圭和萨尔瓦多三个国家正在与中国就自贸区进行谈判。徐世澄专家预测，这些协议很有可能在 2023 年签署。
徐世澄专家对此给出了详细的解释：
厄瓜多尔
2022年2月中国与厄瓜多尔正式启动自贸协定谈判，12月厄瓜多尔总统拉索在第十五届中国-拉美企业家高峰会上表示，与中国的自贸协定基本已经达成。2018年萨尔瓦多宣布与中国建交，2022年11月又宣布废除与台湾的自贸协定，与中国开启自贸协定谈判，并尽快敲定相关细节内容。虽然谈判刚进行一个多月，但萨尔瓦多自与中国建交后，双边贸易发展迅速，2021年同比增长55.9%。在这种情况下，我认为明年签署协定的可能性还是很大的。
乌拉圭
乌拉圭实际上几年前就想与中国进行自由贸易协定谈判，但由于乌拉圭是南共市成员国之一，根据有关条例，南共市的成员国不能单方面与第三方国家谈判或签署自贸协定。尽管如此，今年7月乌拉圭还是宣布，已与中国完成自贸协定联合可研，将尽早启动正式谈判。对此中方表示高度重视与乌拉圭建立自由贸易协定关系，也愿意同南共市的其他成员国谈判自由贸易协定。目前中国是乌拉圭的第一大出口市场，2022年1-8月出口增加63%。
尼加拉瓜
尼加拉瓜也与中国正在进行自贸协定的谈判。今年7月双方签署来《中华人民共和国政府和尼加拉瓜共和国政府关于自由贸易协定早期收获的安排》，共同宣布启动全面自由贸易协定谈判。如果协定谈判成功，预计两国的贸易还能实现快速增长。
徐世澄专家表示，已经与中国建立自由贸易区的智利、秘鲁和哥斯达黎加正在从这些项目中受益。
智利
智利是拉美地区第一个与中国签署自贸协定的国家，双方于2005年签署协定，2017年又签署升级版协定。自贸协定实施以来，两国贸易额实现快速增长，中国在2010年成为智利第一大贸易伙伴。据统计，2021年双边贸易总额达到610亿美元，较上年增长49%。 2022年1-9月，双边贸易额达495.03亿美元。我们可以看到，智利的车厘子在中国市场非常受欢迎。虽然两国距离遥远，但是智利的水果品种远多于东南亚的进口数量。
秘鲁
秘鲁是第二个与中国签署自贸协定的拉美国家，两国于2009年签署协定。2021年双边贸易额达309.85亿美元，同比增长39.3%。2022年上半年贸易额也达到176.61亿美元。而且中国已经成为秘鲁最大的蓝莓出口市场，包括秘鲁的牛油果、葡萄酒也常出现在中国的超市。
哥斯达黎加
哥斯达黎加在2009年与中国签署自贸协定，2021年双边贸易额是30.70亿美元，同比增长39.3%，2022年1~9月双边贸易额增长了44%。”
徐世澄专家认为，2022年重要成果之一是疫情过后中国与拉美和加勒比地区贸易全面复苏。
他说：“2021年中国与拉美和加勒比地区的贸易额达到了创记录的4515.91亿美元，2022年前三个季度为3734.75亿美元，同比增长12.5%。据中国商务部发言人表示，中国与拉美和加勒比地区的贸易已经全面恢复到并且超过新冠疫情前的水平。而且发言人还提及，经贸合作是中国与拉美和加勒比国家关系的压舱石。我相信2023年中国与4个拉美国家的自贸协定谈判可能很快会取得成功和新进展。”
与台湾保持所谓官方关系的14个国家中，有8个位于南美洲，其中包括洪都拉斯、危地马拉和巴拉圭。接受卫星通讯社采访的专家不排除这些国家和其他国家在 2023 年将抛弃台湾、转而与中国大陆建立外交关系的可能。外交上倾向台湾的国家不会从对台岛的政治支持中获得预期的商业利益。2022年巴拉圭总统贝尼特斯被迫公开承认了这一点。
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