时事评论员、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎认为,声明中含有矛盾内容,而向澳大利亚转让核潜艇发动机反应堆技术,将留下非常危险的先例。
他说:“虽然美英澳承诺会与国际原子能机构合作,并保证核不扩散,但实际上他们是做不到的。《不扩散核武器条约》中的一个漏洞首次因为AUKUS联盟被利用,这一漏洞也将增加核扩散风险,甚至被无核国家秘密用于制造核武器。美英作为《不扩散核武器条约》缔约国,让非核国家澳大利亚成为第一个获得核动力潜艇的无核国家,开创了危险的先例。因为潜在的核扩散者可能利用海军的反应堆计划作为研制核武器的掩护,有了AUKUS联盟作为先例,他们将可能逃脱由此产生的无法承受的代价。同时这也反映了美国的双重标准,即澳大利亚可以获得核动力潜艇,而对伊朗的核计划则采取强硬立场。”
伴随印太地区局势不断加剧,越来越多的国家卷入旨在遏制中国安全的网状结构中。专家周戎认为,将核技术转交给澳大利亚,或启动动作链条,使第三国也开始制定自己的核武器研发项目。
他说:“上世纪80年代,美国曾以核不扩散为由阻挠法国和英国向加拿大出售核动力潜艇。但是此次向澳大利亚出售核潜艇,意味着美国在心安理得地按照自身喜好扭曲核不扩散体系。今后可能还会有相当多的美国盟国进行效仿,尤其是日本和韩国都毫不掩饰自己希望拥有核动力潜艇的愿望,这也将给地区安全带来的巨大的风险隐患。而且澳大利亚拥有核潜艇是对《不扩散核武器条约》的一种挑战,也是美国在怂恿指使自己所选定的盟国将来可能朝着有核国家方向发展,是非常危险的一个信号。因为美国既然向澳大利亚提供核潜艇,就不可能完全对澳大利亚封锁核技术,澳大利亚也将有可能获得研制核武器的技术。”
美国企图编制反华网络,将中国近邻、东盟国家和南太平洋岛国拉入其中。显而易见,美国意识到,没有能力把和自己地缘政治竞争对手的矛盾完全扛在自己肩上。其所作所为,越来越类似于罗马帝国晚期场景:他们在势力范围之间,建起由“客户”和“盟邦”组成的分界线,这些人不是帝国的“公民”,但为了维持某种特权而去保护其边界。鉴于此,我们未来几年可以看到,日本、澳大利亚和其它处于美国政策主航道国家的军事作用将不断增加。
去年秋天,澳大利亚、美国和英国宣布了澳英美三边安全伙伴关系(AUKUS),规定为澳大利亚人装备一支基于英国和美国技术的核潜艇舰队。与此同时,与法国签订的向堪培拉供应560亿欧元的12艘梭鱼级攻击潜艇合同也被终止。