这些措施旨在切断向中国供应可用于各种行业的关键技术,包括先进的计算技术和武器生产。英国《卫报》的文章详细分析了美国最新措施的内容和后果。文章作者认为,这些行动将加剧世界上两个最强大经济体之间的贸易对抗。
据称,在引入出口管制后苹果暂停了在其产品中使用中国长江存储技术的存储芯片的计划。《日本经济新闻》报道称,苹果原计划在中国销售的 iPhone 中使用这些芯片。根据规定,美国公司必须停止向中国公司提供生产相对先进芯片的设备,除非它们首先获得许可。作为附加限制,美国公民和绿卡持有者将被禁止为中国公司和组织从事某些技术工作。
这些限制有多严重?经验丰富的中国问题分析师比尔·毕晓普称芯片禁令是美中贸易和地缘政治紧张局势的“大规模升级”。 “我们仍在努力了解新管控措施的影响,”他在自己的 Sinocism 通讯中说,“坦率地说,我认为很多人低估了它们对技术供应链和未来发展以及更广泛意义上的中美关系将会造成的危害。国际研究公司 GlobalData 表示,美国此举“超越了半导体行业”,关乎全球经济领导地位的问题。中国能用国产芯片吗?这是《卫报》文章中提出的另一个问题。
中国消费了全球销售的半导体的四分之三以上,但生产的半导体仅占全球总量的 15% 左右。专家们表示,中国自己的设备制造商仍然落后于外国同行四到五年,因此不可能立即更换美国供应商的设备。波士顿咨询集团估计,到 2021 年中国将需要至少100 万美元的额外初始投资来建立完全“自给自足”的本地芯片供应链。新的限制措施可能会刺激中国芯片制造商尝试使用不受制裁的旧技术通过创造性工程生产尖端芯片。不过,中国半导体行业协会在一份声明中表示,希望美国政府改变其决定,重返贸易谈判。当然,在专家们看来,华盛顿重返谈判桌的可能性非常小。接下来会发生什么? 《卫报》援引新加坡总理李显龙的警告称,美国和中国之间日益扩大的差距将造成一个“不太稳定的世界”。
据《日经新闻》报道,印度赴美留学人数已超过中国。北京和华盛顿之间的竞争,以及与冠状病毒相关的限制,正导致中美在学术领域的交流减少。根据来自美国国务院的数据,从 2021 年 10 月到今年 7 月美国共向中国公民发放了约 5.6 万份 F-1 学生签证。由于双边紧张局势升级,许多中国学生选择回国或出国留学,因此签证数量从约 80000 份同比下降 30%。与此同时今年10月至7月美国向印度公民发放了约10万份F-1签证。
在截至 2015 年 9 月的美国财政年度中,中国公民占所有 F-1 签证接受者的 43%。在 2021 财年这一比例已降至25%,预计 2022 财年只能达到 20% 左右。另一方面,印度公民的比例从 2015 财年的 12% 增加到 21 财年的 22%,2022 财年可能在 30% 左右。
国际教育工作者协会 NAFSA 2020 年的一项研究发现,由于 2019-2020 学年国际学生人数的下降,美国经济损失 18 亿美元。许多严重依赖国际学生学费和伙食费的教育机构,可能正在千方百计吸引来自印度和其他地方的新生,以弥补中国赴美留学生人数减少造成的空缺。
中国是澳大利亚的“重要贸易伙伴”,并将继续保持这一地位,尽管存在从新冠病毒隔离到供应链中断等各种障碍,彭博社援引一位澳大利亚政府高级官员最近的表态报道称。 “这是一个如此庞大的经济体。其重要性明显下降,几乎难以想象,”澳大利亚外交与贸易部的伊丽莎白·鲍斯说。她在墨尔本的亚洲协会小组会议上发表讲话时强调,澳大利亚对华出口目前高于去年同期。2021 年贸易额达到创纪录的1780 亿美元。在 2020 年疫情最严重的时期,两国关系跌至谷底,当时澳大利亚要求对 Covid-19 在中国的爆发进行独立调查。彭博社的文章回忆道,当时北京迅速做出反应,对从煤炭到大麦、龙虾和葡萄酒等澳大利亚商品实施了贸易限制。
日本最大国际机场负责人表示,随着最近放松边境对 新冠疫情的控制,日本的入境旅客激增,但在中国重新开放之前,经济不会完全恢复。路透社专门以此为题写了一篇文章。接受路透社记者采访的日本成田国际机场公司社长田村明比古表示,在 2020 年边境开始关闭之前中国游客占机场客流的很大一部分。田村明比古最后补充道,北京持续的“零容忍”政策以及日本推迟重新开放,把东亚旅游的全面恢复推迟到了 2025 年。
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