美国反华鹰派欲让中国无石油可用

美国意图禁止向中国出口石油。共和党参议员马尔科·卢比奥和里克·斯科特已提出相应的法律草案。他们认为,美国不应通过出口,去促进主要政治对手的经济发展。参议员们指出,拜登政府不应允许对华石油出口,尤其在普通美国人每加仑汽油支付5个多美元之际。
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马尔科·卢比奥早以极端反华观点著称。他多次强调,中国公司对美国国家安全构成威胁。他首次提出建议,有必要禁止中国若干公司在美国发行股票。在卢比奥和斯科特的直接参与下,制定了令人招笑的《反中共无人机法案》,目的是禁止使用世界最大无人机生产商大疆公司的产品。但理性占了上风,华盛顿只是将大疆公司列入黑名单,不允许其使用美国的技术。
卢比奥和斯科特此次倡议,轻点说,令那些有些许经济规律知识的人感到吃惊。美国宣布,需解决与中国贸易的不平衡性。但暂时看来,华盛顿此问题解决得并不好,特朗普对中国推出的关税,也起不到什么作用。2017年,在中美贸易战前,美国对华贸易逆差高达3750亿美元,而2021年该指数上升到3965亿美元。考虑到中国是美国石油销售的第四大市场(今年第一季度美国对华出口约8.19亿桶石油和石油产品),不难想象,禁止对中国石油出口,只会加重贸易不平衡问题,而美国石油公司也无法获得数十亿美元的收入。
第二个问题是通胀。对美国来说,这是极其严重的内政挑战。确实,价格上涨自里根时期开始从未有过如此之高。马尔科·卢比奥说得很正确:每加仑汽油价格超过5美元,习惯燃料廉价的美国人非常吃惊。但对世界最大石油消费国限制出口,只会引发市场的进一步炒作,从而推动需求和价格上涨。换句话说,卢比奥所提出的解决美国燃料高价措施,犹如“用油灭火”。商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育在接受卫星通讯社采访时指出,华盛顿企图用此法惩罚中国,只是在惩罚自己。

他说:“从经济角度来看,美国议员提出的这项法案看似是在制裁中国,但是实际上是在制裁美国自己。因为除美国外,中国还可以从世界其他石油出口国进口石油产品,而美国作为石油生产国和出口国,‘禁止对华出口石油’限制的只会是美国自己的石油产品,导致相关企业不得不缩小销售市场。”

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国际贸易一贯注重扩大销售市场,美国反而压缩本国产业的直销市场,逻辑上来说这是非常荒诞的政策。对于中国这一倡导可持续发展,努力提高自己在国际政治经济体系中地位的国家而言,美国的法案无法造成任何伤害。”

完全有可能,卢比奥在试图解决政治任务。随着议会中期选举将至,共和党人感觉民主党地位虚弱,企图为己捞取额外的政治分数。考虑到美国两党似乎已有所谓中国威胁共识,民主党人和共和党人将在反华论调烈度方面彼此竞争。
即使在政治层面,美国也很难以此方式来实施自己的计划。华盛顿因中国与俄罗斯合作问题,已在不断施压,指出中国购买俄罗斯产品,其中包括能源产品,是在破坏对俄联邦的制裁效果。但如果美国中断对中国供油,所形成的真空很容易被其他供应商所填补。2021年,中国已是俄罗斯石油的最大买家,每天平均160亿桶。今年5月,据Vortexa Ltd.统计公司数据,俄罗斯石油仅海运对中国出口每天高达110万桶,而第一季度仅为75万桶。此外,中国还从俄罗斯通过石油管道购买约80万桶。这样,俄罗斯5月份每天对华石油出口约200万桶,但这仅能满足中国15%的需求量。
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