本周五,朝鲜半岛安全、国际对朝鲜不久前导弹试射的反应以及该国新冠疫情爆发,成为美、韩、日三边磋商的主要议题。参会人员有首尔朝鲜半岛和平与安全新任特使Kim Gunn、美国代表金圣(Sung Kim)和日本代表船越健裕(Takehiro Funakoshi)。
据韩国联合通讯社报道,此次磋商旨在展示在朝鲜可能自 2017 年以来首次试验核装置前密切协调立场。
周四,中共中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪同韩国国家安保室长金圣翰对朝鲜局势进行了讨论。韩国外交官呼吁中国起到积极建设性作用,说服平壤不要继续挑衅,重启对话。杨洁篪表示,中国愿意推动南北朝鲜关系,并对朝鲜半岛日益增长的不确定性表示担忧。
俄罗斯科学院东方学所朝鲜研究中心主任亚历山大·沃龙佐夫在接受卫星通讯社采访时指出,通电话和首尔三边磋商期间时间上有直接关联。
他说:“此次高层通话有很多意义。其主要任务之一,是在美、日、韩三边有关平壤政策协调会晤前向北京发出信号。‘三国’期待北京对平壤加大影响力,同时,也是在试探北京在朝鲜发生什么新事件时的可能态度。应美方要求来探讨中方立场,以便更好地了解中方针对三国会晤的态度,并在规划朝鲜半岛行动时加以考虑。”
美国正在联合国安理会寻求对朝鲜实施新的制裁,以应对导弹试验。中国和俄罗斯否决了由美国参与制定的相应决议。首尔支持美国加强对朝制裁的努力,这与北京和俄罗斯的立场相矛盾。北京和俄罗斯认为,对平壤的制裁政策已完全失效,正在寻求缓解制裁作为谈判的新动力。
俄罗斯专家沃龙佐夫认为,毫无疑问,韩国新政府支持对平壤强化制裁使首尔和北京的关系复杂化。韩美在首尔举行峰会以及韩国参加东京“四方安全对话”(Quad)峰会,已成为双边关系中的另一项刺激性要素。
他说:“美国总统在韩国参加活动,而日本人意图在本地区封锁中国。其中,韩国在积极参加Quad峰会,站在支持此机制的前沿。美国总统在日本启动新“印太经济框架”(IPEF),韩国同意积极参与该项目,且在乔·拜登访问亚洲前已做此表示。美国此全球新倡议任务之一,是积极推动创建新的高科技产品供应链,其中包括电动汽车电瓶和半导体。中国这方面在世界经济市场上的实力强悍,因此,美国人的目的是为了建起可替代中国的、独立的生产链条,以弱化中国。暂时还不清楚,IPEF能否实现,如果能够实现的话,那么美国的目的是明显的:任何可绕开中国的经济机构和供应链都是好的。韩国总统尹锡悦政府愿意积极参与该进程,就像参与美国所有在本地区的其它倡议一样。这点显示出,韩国在向老大哥全面看齐。”
目前,北京正在汇集所有涉及与首尔合作前景的信息。暂时可以看出,尹锡悦总统新政府毫无疑问的优选方向是加强与美国的联盟。同时,对韩国来说,中国依然是最为重要的经济伙伴。而中国也认为,在东亚发展与邻国的关系意义重大。
中国国家主席习近平已邀请尹锡悦访华。这是中国国家副主席王岐山5月11日率中国代表团参加尹锡悦就职典礼时宣布的。在所有参加韩国领导人就职典礼出席者中,王岐山是中国最高级代表。