苏姆斯基:美国不关注东盟的具体发展需求,包括重振经济,将经济形势恢复至疫前水平。这个目标很难实现,但与中国不同,美国甚至没有与东盟讨论如何为亚洲经济注入新的活力。专家苏姆斯基认为,无论是从东盟的需求角度来看,还是与美国为乌克兰提供的数十亿美元抗俄资金相比,1.5亿美元的拨款都少得可怜。
苏姆斯基:如果美国领导人想当面嘲讽东盟代表,那么想不出什么比他们宣布的合作计划更好的了。此外,东盟领导人也不是很想去华盛顿。峰会原定于3月底举行,但因为各种似是而非的借口推迟了,据称是一些东南亚国家元首因为工作计划而无法协调时间。但现在他们去了华盛顿,听到了美国的真实意图。显然美国人仍然打算向东盟施压,以便他们采取在美国看来正确的立场。
中国外交部发言人赵立坚警告说:“美国更不能打着合作的幌子搞选边站队,在涉及中国核心利益的问题上玩火。”
葛红亮:早期习近平主席在访问东南亚期间曾发表演讲,表示美国作为域外大国,在地区事务上应当发挥建设性的促进作用。包括东盟也谈到过类似的观点,即无论是美国还是其他国家在地区构建的合作框架应该更加具有包容性、开放性和公平性。 拜登政府上台后继承印太战略,采取了诸多不利于地区稳定和合作一体化的举措。比如建立美日印澳、美英澳机制,打造具有对抗竞赛性的小圈子。同时又极力推动印太经济框架的构建,以确保在工业4.0时代美国仍然能够在全球价值链上占据主导地位。从地区发展的角度来看,虽然受到疫情的影响,但是总体态势良好。在这种情况下,美国的一系列政策极有可能带来经济领域的进一步分化或失衡,对于地区经济的开放稳定发展显然非常不利。
葛红亮: 中国与东盟推动签署RCEP协定,展开了很多相关理念的合作,说明双方目标是一致的,地区的安全、稳定、开放和繁荣是大家共同的诉求。基于这一观点,我们可以看到东盟的立场一是不选边站,二是坚持以东盟为中心。而且无论是政治经济还是安全方面提出的合作构想或者协议,如果与东盟的印太展望理念不一致,就有可能让东盟国家感到无所适从。比如印尼和马来西亚对于AUKUS的态度都比较激烈,关于美国所推动的印太经济框架,新加坡总理李显龙虽然表示希望更多东盟国家参与其中,但是也明确称希望该框架具有包容性和开放性,而不是形成一个圈子或者具有对抗性。