中国国家发改委规划，到2025年可再生能源占能源消费总量的比重将从目前的16%提高到20%。中国同时将落实到2060年实现碳中和的承诺。为此，根据计划，碳排放到大气中的峰值应该出现在 2030 年。中国政府将限制燃煤发电的使用。到2025年总容量约30吉瓦的燃煤电厂将逐步退役。中国预计将水电站装机容量提高到 380 吉瓦，并再增加 70 吉瓦核能电力。
过去一年中国将可再生能源产量提高到了历史新高。太阳能发电量与去年同期相比增长 14%，占 2021 年能源容量总增量的三分之一以上。此外还增加了额外的 47.6 吉瓦风电，尽管与 2020 年相比增幅很小——当年风力涡轮机增加了 71.7 吉瓦。然而已经安装了 19.9吉瓦的新海上或海上风力涡轮机，多于五年内任何其他国家的安装量。结果，去年新增太阳能和风能发电量达到 102.5 吉瓦，约占 2021 年中国发电量总增量的 58%。
然而中国一半以上的能源结构仍然来自煤炭。去年秋天发生的能源危机——当时中国大部分地区被迫暂时实行限电，表明以目前的技术水平过于依赖可再生能源还为时过早。尽管中国领导层并没有放弃绿色计划，但仍然认识到为绿色环保而战不应以牺牲经济发展和社会福祉为代价。
在中国国家发改委的一份文件中对清洁化石燃料给予了高度关注。这是可以理解的：天然气发电可以在能源转型过程中发挥关键作用。中国发改委预计到 2025 年中国将增加天然气产量，包括通过开发页岩矿床。此外，如文件所述，中国将把本国的储气设施容量增加到55-600亿立方米，约占预计年用气量的13%。
不难计算，这样一来，全年总用气量将达到 450-4600 亿立方米。根据中国国家发改委的这一规划，中国最多只能通过自己的生产来满足其一半的需求。其余的必须通过进口蓝色燃料来弥补。正如中国人民大学国际关系学院教授、国发院专聘研究员崔守军在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出的那样，俄罗斯作为最大的天然气出口国，将在中国能源转型过程中发挥越来越大的作用。崔守军专家说：
“在我国的能源结构中，煤炭所占比例较高，达到60%以上。天然气作为清洁能源的一种，未来在向绿色能源转型的过程中，国家必然会加大对天然气的使用和消费。而俄罗斯是中国天然气供应的一个重要伙伴国，今后两国之间关于天然气的合作应该会更加紧密。”
对中国而言，与俄罗斯在天然气方面的合作是有利的，原因有几个。首先，与俄罗斯漫长的共同边界使得通过管道确保天然气供应成为可能。一方面，此类项目需要对基础设施进行大量投资。但是随着时间的推移，这些设施可以确保天然气供应的稳定性。“西伯利亚力量”天然气管道已经投入运营，到 2025 年达到设计产能时，每年可供应高达 380 亿立方米的天然气。通过蒙古“西伯利亚力量-2”建设天然气管道的问题正在制定中，其设计能力预定为每年供应高达500亿立方米的天然气。今年2月俄罗斯总统普京访华期间，俄中两国签署了通过所谓“远东线路”供应天然气的协议，每年供应量高达100亿立方米。
考虑到现货天然气价格的波动性，长期管道供应合同可以对冲价格风险。这是另一个有利于发展管道供应的依据。当然这种交付有一定的局限性，至少在管道吞吐量方面如此。但如有必要，可以用 LNG 补充其体积。俄罗斯与中国也在加强这一领域的合作。中国在俄罗斯参与了多个生产液化天然气的联合项目。俄罗斯在中国液化天然气进口总量中的份额在过去一年中增长 8%。
十分明显，与其他化石燃料一样，天然气是一个中间阶段。随着可再生能源份额的增加，这些资源的消耗量将在未来会逐渐减少。但崔守军专家认为，在这个方向上俄罗斯和中国还有很大的合作空间。崔守军专家接着说：
“当前中国风电、太阳能发电总装机容量以及设备制造能力都是世界领先水平，在新能源的投资方面也有非常好的使用环境条件，所以中俄两国未来在以风电和太阳能为代表的可再生能源领域有着巨大的合作空间。”
俄罗斯也在积极帮助中国发展核能。俄中两国正在共同建设田湾核电站。前两台配备 VVER-1000 反应堆的动力装置由俄罗斯专家建造，自 2007 年以来一直在商业运行。 2018 年第 3 台和第 4 台机组投入商业运营，也是在俄罗斯专家的帮助下建造而成的。2019年签订了采用俄罗斯设计的VVER-1200反应堆建设徐大堡核电3、4号机组合同以及核燃料供应合同。
今年根据俄罗斯国家原子能公司的计划，将开始为中国未来配备快中子示范反应堆 CFR-600 的动力装置生产核燃料。此外，正如俄罗斯总统普京所说，即使在2060年之后俄罗斯也准备好向中国供应能源资源。普京总统表示，即使在过渡到碳中和之后也可以使用碳氢化合物，主要是要看怎样利用它们。比如，氢，就可以从碳原料中获得。根据俄联邦能源部制定的“氢能发展战略路线图”，俄罗斯打算到 2050 年每年向世界市场供应 790 万吨至 3340 万吨氢气。从这个意义上说，氢气也可能成为对中国的新能源出口。