中国建议尼泊尔不要打开美国的“潘多拉盒子”

用于发展基础设施的财政援助将让尼泊尔严重依赖美国。美国正在玩一场政治游戏,以对抗中国在南亚的经济存在。接受卫星通讯社采访的专家就美国向尼泊尔提供援助款做出此番评论。
Sputnik
美方表示,这笔援助款是“美国人民送给尼泊尔人的礼物”。美国还敦促尼泊尔议会在 2 月 28 日之前批准与美国公司签署的“千年挑战计划”协议草案。这笔援助款为5亿美元,已被写进此份协议。在尼泊尔,包括加德满都在内的多地举行大规模抗议活动,反对接受美国这份“礼物”。中国外交部在尼泊尔议会审议批准此份协议前夕就尼泊尔出现的激烈的争执辩论评论道:“礼物”怎么可能通过“最后通牒”送出呢?这样的“礼物”让人怎么接受?这到底是礼物还是潘多拉盒子呢?恐怕正像一句尼泊尔俗语说的那样,“看起来很好,吃到嘴里是很难嚼的肉。”
俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所高级研究员、瓦尔代辩论俱乐部专家 阿列克谢·库普利亚诺夫在接受 卫星通讯社采访时指出,在尼泊尔一些政治精英看来,这笔资助的条件非常具体。

他说:“美国人捐赠了 5 亿美元,但尼泊尔不确定他们能否将其充分用于发展目的。同时尼泊尔还要以某种方式依赖于美国人。美国人给予拨款,并要求尽快批准。这是最后通牒,赠款只是一揽子计划的一部分。反对者认为,实际上不允许尼泊尔人选择接受刺鼻赠款的条件,他们只能接受或者不接受,但这样一来在会影响双边关系。

“另一个问题是,将实施赠款的美国公司很可能不受尼泊尔法律的约束。这项立法还将面临所有这些赠款可能被收回的威胁。鉴于尼泊尔的经济和财政状况,这对尼泊尔来说至关重要。在尼泊尔,人们也非常担心拨款事件实际上是美国的政治游戏,不过是为了打击中国在南亚的利益。也就是说,挑战中国的经济项目,把尼泊尔拉到美国人那边。赠款的反对者认为,美国人不能提供没有自私目的且只是为了帮助尼泊尔人民的赠款。”

专家:尼泊尔政局变动不会影响对华关系
复旦大学南亚研究中心研究员林民旺在接受卫星通讯社采访时表示,美国的拨款条款将使尼泊尔感觉自己如同一个殖民地。

林民旺专家说:“实际上MCC协议在尼泊尔已经讨论多年,此前由于是尼共在台上,所以该协议基本不大可能被批准,话题关注的热度也没有那么高。随着亲美亲印的大会党上台,美国显然发现了这一机会。再加上过段时间尼泊尔政局可能又会出现新的变化,因此美国也是急于在近期推进该协议的进程。

“美国提出的附加条件,比如协议优先于尼国内法等,确实很容易让尼泊尔人产生殖民地的感觉,所以在尼泊尔国内引起政治争议也是一个必然结果。相比之下,正如孟加拉国外长在慕尼黑安全会议上的表态,他指出中国提供的包括基建在内的合作项目从来没有附加政治条件。对此我认为这反应了中国的一个优势,同时也揭露了美国所谓以规则为基础秩序的虚伪。

“另外,有报道称‘美尼MCC协议还必须得到印度同意才能生效’。如果这项条件属实,说明当前美印两国在南亚的战略是合流的。美国在南亚国家的项目印度有否决权或者监控权,一定意义上表示美国承认印度是该地区最大的霸主。这也导致尼泊尔或其他南亚国家实际上受到了双重压力,一方面来自美国,另一方面来自印度。这两股压力汇合起来,核心目标都是反对中国在南亚地区的经济存在。我认为这对中国而言也是一个很大的挑战。”

中国外交部就美方所谓的5亿美元对尼泊尔援助款评论道,要充分尊重当事国主权和人民意愿,不能干涉他国内政,不能附加任何政治条件,不能搞“胁迫外交”,更不能为了一己私利损害他国主权和利益。作为尼泊尔的友好近邻和发展伙伴,中方将一如既往地支持尼泊尔人民自主选择发展道路,继续为尼泊尔经济社会发展提供力所能及的支持和帮助。
专家:中国和印度可能在尼泊尔开展合作