佩斯科夫向记者称:“谈到爱沙尼亚有关在该国境内部署额外军事特遣队的请求,这恰好印证了我们担忧的正确性,并且证实了我们不是紧张局势加剧的原因。”2021年底,俄罗斯公布了与美国及与北约的安全保障协议草案。莫斯科其中包括要求西方伙伴做出具有法律效力的保证,放弃北约进一步向东扩张、乌克兰加入北约,以及在原苏联加盟共和国境内建立军事基地的计划。