在中国，冬季运动项目的普及程度一项明显落后于夏季运动项目，发展水平同样如此。因此，政府的任务是普及冰雪运动，并培养运动员参赛。而就在2015年北京获得冬季奥运会举办权之后，公众态度发生了改变，据专家评估，近年来中国已成为最大的冰雪运动新兴市场。
李森说：
“推动中国冰雪运动发展是申办、筹办冬奥会和冬残奥会的重要目标之一。以冬奥筹办为契机，中国冰雪运动近几年得到了迅速发展。国家体育总局刚刚发布的数据显示，参与冰雪运动的人数已经达到了3.46亿。”
他指出，截至2020年底，全国已有654块标准冰场和803块室内外各类滑雪场。“带动3亿人参与冰雪运动”的宏伟目标已经成为了现实。 李森强调，发展冰雪运动是长期而非短期的行为。“在冬奥会以后，我们在这方面还要有大的发展，不会停止，而是要越来越好、越来越多”。
北京冬奥组委此前向卫星通讯社表示，借举办北京冬奥会的契机，设立了“带动3亿人参与冰雪运动”的目标，这将促进中国冰雪运动迅速发展，为国际奥运项目的发展做出巨大贡献。
中国奥委会副主席李玲蔚早前接受卫星通讯社采访时指出，中国在冰雪运动方面的落后不仅在于“金牌不够”，而且还在于缺乏裁判，体育器材生产技术不足，以及对年轻运动员的培养较为薄弱。