根据该规划，到2025年，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，千兆宽带用户数要从2020年的640万增至2025年的6000万。重点将放在加快全国一体化数据中心、协调计算能力分配机构等信息基础设施建设、创建算法以及开发使用数字技术的应用程序上。考虑到去年夏天通过的数据安全法，计划到2025年依据该法建立一个成熟的市场化数据交换系统。为此，根据该计划，需要创建新的机制，将数据作为新的生产要素来开发和使用。
多年来，中国通过出口导向和投资驱动的模式保持了强劲的经济增长。然而，随着国家繁荣程度的提高，这种增长模式开始变得过时。10年来，中国人均GDP平均增长了一倍以上，而沿海发达城市的这一指标甚至接近发达国家的平均水平。中国已经不能再吹嘘廉价劳动力，这降低了该国作为全球工厂的吸引力。投资作为增长动力也有其局限性。当然，通过投入大量资金进行基础设施建设使GDP增速仍然保持着较高水平。但与此同时，经济正呈现根本性失衡，从经济角度来看会导致基础设施过度和低效。此外，还有坏账、地方政府经济杠杆高（据高盛评估，2021年地方政府债务规模达到8万亿美元）以及房地产市场过热等问题。
为避免陷入中等收入陷阱，中国经济增长模式需要从粗放型向集约型转变，即提高增长质量，创造更多附加值。数字化转型正好可以为这一进程创造条件。复旦大学中国研究院特聘副研究员刘典在接受卫星通讯社采访时表示，相关数字产业的增速远高于经济增长的平均增速。
"目前数字经济已经成为中国经济增长的主要动能之一，特别是表现在相关数字产业的增速远高于经济增长的平均增速。另外当前经济数字化的进程在不断提升，根据信通院发布的报告研究显示，目前我国数字经济占GDP比重接近40%，且比例还在迅速攀升，这说明数字技术在我国未来经济的增长过程中将发挥越来越重要的作用。发展数字经济是基于国家整体布局的考量，而且数字经济也是未来经济高质量发展的一个重要转型趋势之一。当前两大重要主题，一是数字化，二是绿色发展。在我国实现碳中和碳达峰的双碳目标过程中，数字技术将扮演至关重要的角色，在整个经济提质增效方面也会发挥核心作用。同时，数据作为一种新型生产要素，也会在未来的经济社会发展过程中贡献更多力量"。
中国国务院发布的这份文件指出了在基础研究方面有所建树的重要性。此外，数字经济发展本身也会带来社会内部风险。专家刘典强调，重要的是要确保数字资源的公平分配，以免不平等加剧。
"在数字经济的发展过程中需要警惕，即由数字经济带来的一定程度上的社会两极分化，特别是财富集中度的快速发展，会影响到社会的共享和让发展成果惠及全体人民。因此如何在新的数字经济发展过程中建立新型数字分配制度，也是未来需要持续探索的一个重要方面" 。
"数字化转型目前的首要任务，在2021年底公布的《“十四五”智能制造发展规划》，以及最近公布的《“十四五”数字经济发展规划》中均已有所体现。当前很重要的一个方向是从过去的消费互联网领域向产业互联网领域发展迈进，而在这一过程中，最核心的任务是服务实体经济的整体发展，然后在数字技术与实体双向融合过程中促进整体的发展"。
发展所谓的新基建本身就是当前五年计划的一个关键要素。数据中心、电信基础设施、电动汽车充电站、智慧城市——所有这些都应服务于中国脱碳、提高人民生活水平以及提高直接在中国创造的附加值占比的战略目标。