报道称,日本政府考虑到加强海洋活动的中国,不仅与澳大利亚,还与美国及印度加强了防卫合作。中国反对这一包围网的动向,RAA谈判的推进也可能成为导致日中关系不稳定的因素。
报道称,RAA目的是联合训练中在对方国家逗留之际,简化携带武器等的入境手续,使部队往来变得顺畅。除了《日美地位协定》等之外,对日本而言,与澳大利亚的RAA是首个此类协定。如果谈判能达成妥协,力争向明年的例行国会提交相关法案。
据相关人士称,预计双方将就派遣国对公务中的犯罪拥有审判权、而接纳国对休假等公务外犯罪拥有审判权达成妥协。《日美地位协定》也规定,原则上日方对美国军人公务外所犯罪行拥有审判权,日澳RAA是基于此。
日本7日还启动了与英国的RAA谈判,如果日澳达成最终协议,将把协定作为日英RAA的雏形。日方计划在与欧洲及东南亚各国的谈判中也加以利用。
日澳2014年就启动RAA谈判达成一致,去年11月在首脑会谈上达成基本协议。不过由于日本的《刑法》最高刑是死刑,澳方要求不属于适用对象,此前谈判停滞。据国际人权组织称,全球三分之二以上国家已废除死刑,像日美这样拥有死刑制度的国家成为少数派。