07:40 2021年10月16日
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专家在接受俄罗斯卫星通讯社采访时分析称,岸田文雄上任后更加优先与中国领导人进行通话,这释放出其更加重视对华关系的信号,且考虑到新首相丰富的外交经验,预计日本新政府的对华政策不会太过偏激。但战后日本外交的一大特点是“对美从属”,这也决定了不论谁担任首相,日本外交基本都不会改变“亲美”的底色。

中国国家主席习近平10月8日同日本首相岸田文雄通电话。习近平在与岸田文雄的通话中指出,中日要认真汲取两国关系正反两方面经验,恪守中日四个政治文件确立的各项原则,切实践行“互为合作伙伴、互不构成威胁”的政治共识,妥善处理历史、涉台等重大敏感问题,管控好分歧,把握好正确方向,维护好两国关系政治基础和大局。

岸田文雄则表示,日方愿同中方一道,从日中关系历史中汲取重要启示,以明年日中邦交正常化50周年为契机,共同努力构建契合新时代要求的建设性的、稳定的日中关系。双方应该通过对话管控分歧。

据日经网消息,在磋商后,岸田在首相官邸对记者团强调:“坦率地提出了两国间的未决事项”。

据悉,这是自日本前首相菅义伟就任的去年9月以来,日本首相再次与习近平举行电话会谈。会谈时间约为30分钟。

媒体人、辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋分析称,通过此次通话可以看出岸田政府要比菅义伟政府更加重视对华关系,中日两国都有积极意愿管控分歧、深化经济以及各方面合作。

他说:“首先,日本新首相上台后,优先访问哪国或优先与哪国领导人通话,往往能反映出新首相的外交重视顺序。比如,前首相菅义伟去年就任后,在与澳大利亚、美国、德国、欧盟、英国以及韩国的领导人通话后才与中国国家主席习近平通话。而今年,岸田文雄就任首相后,在与美国、澳大利亚以及俄罗斯领导人通话后,就完成了与中国国家领导人的通话。”
“其次,此次中日领导人通话反映出两国领导人对当前横亘在两国之间的分歧与摩擦有着清晰的认识,并有意通过强化更高层级对话的方式来了解彼此态度,进而化解分歧。岸田首相在此次通话期间就表示,日方愿同中方继续加强经济合作和民间交流,就抗击新冠肺炎疫情、气候变化等重要国际地区问题密切沟通合作。而习主席也提出,中日应加强经济政策协调,共同维护公平开放的贸易和投资环境,实现更高水平的优势互补和互利共赢,更好造福两国人民。这释放出中日两国有意深化合作的积极信号。”

谈及与菅义伟政府相比,岸田政府有哪些特别之处,陈洋首先指出,岸田文雄曾任安倍内阁外务大臣,拥有丰富的外交经验,且在对美对华外交方面积累的广泛的人脉。因此,岸田政府至少不会像菅义伟政府那样采取过于消极的对华政策,中日关系总体上会维持稳定。

但他同时强调,“鉴于自民党政权往往具有明显的亲美色彩,这也就决定,岸田政府仍将会延续菅义伟政府的一些基本外交政策,比如继续深化日美同美、继续积极推进‘自由开放的印度太平洋’构想,以及积极参与美日印澳‘四方安全对话’等。”

陈洋进一步指出,相比于菅义伟,岸田政府会更加注重经济安保。因此,岸田政府今后必将在经济安保领域对中国进行应对,并积极配合美国的供应链建设。

他举例说:“比如,当选自民党总裁后,岸田任命甘利明担任自民党干事长,而甘利明是自民党内第一个提出‘经济安保’概念的政治家,且长期致力于推进对华供应链再评估、呼吁日本国会制定对华贸易政策和投资法;当选首相后,岸田还在内阁新设‘经济安全保障担当大臣’,旨在在经济层面设立一个‘司令塔’,协调本国经济安全保障,防止关键技术和信息等泄漏至中国。岸田在国会施政演说中还表示要构建强劲供应链,推进制定《经济安全保障推进法》。”

此外,陈洋还表示,岸田文雄在竞选自民党总裁期间,曾明确提出中国香港、新疆等人权问题,要设立“人权问题”首相辅佐官。因此,预计岸田政府今后将强化在涉华人权问题上对中国的攻击,以便配合美国的亚太战略部署。

陈洋强调,岸田政府的成立,确实为中日关系的发展带来了一个新的契机,但两国关系能否不受第三方因素影响持续健康稳定发展,显然仍需观察。总体来说,岸田政府的对华政策大方针不会有太大的调整,仍将是延续前任菅义伟政府的一些举措,继续积极配合美国的亚太战略部署。

关键词
日本, 中国
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