美国又找到制裁中国新借口?

美国财政部应在180天时间里拿出中国对朝鲜制裁完成情况概览提交给国会。俄罗斯卫星通讯社针对美国因中国支持朝鲜是否对华制裁进行了探讨。要知道,美国的年度报告一直关注这个题目。
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报告建议之一,恰恰涉及对华制裁内容。在财政部半年后应准备好的文件秘密附件中,将列出受制裁的中国公司及对朝鲜提供金融支持者官方人士名单。

辽宁社科院朝鲜-韩国研究中心主任吕超认为,制裁问题是以杜撰借口为前提的。

他说:“首先,我要说明的是,这份报告所述的内容并不是事实。中国对朝鲜的制裁是完全按照联合国安理会决议执行的,目前中朝关系虽然有所缓和,但是对朝制裁决议仍然在执行当中。这份报告不顾事实,编造内容。中国对朝鲜的制裁目前仍然在严格执行安理会决议,虽然在经济合作领域开始加强合作,比如旅游,但是这个领域根本不在联合国安理会对朝制裁决议范围之内,这是无可厚非的。我认为报告的撰写者没有经过调查,仅仅是根据一些想当然的道听途说,欺骗美国公众和美国政府,性质非常恶劣的。”

美国针对朝鲜的外交路线,无论如何也不是一贯的。特朗普政府时而用军事手段威胁朝鲜体制,时而称金正恩是朋友,时而又指出,朝鲜半岛核问题已接近解决。对中国在朝鲜问题解决方面,也有着如此大的评价差距。吕超在接受卫星通讯社采访时这样指出。

他说:“众所周知,在美国关于如何对待朝鲜,如何抑制朝鲜发展核武器的问题上仍然存在不同的声音。就连美朝峰会的举行以及美国与朝鲜半岛缓和紧张关系,美国还是有众多人持反对意见。这份报告的观点就是代表了这一部分人的声音,他们能够制造出这种罔顾事实的报告,并不令人奇怪。我认为,朝鲜半岛无核化是国际社会共同的诉求,大家应该共同努力,尤其是中美在实现朝鲜半岛无核化方面更应该有合作,而不是制造紧张局势,无端指责中国,这样只能使朝鲜半岛无核化进程更加复杂化。”

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不管怎样,将朝鲜问题纳入涉华年度报告是一个信号。这个信号,并不是朝鲜半岛问题,而是中美关系问题。这说明,特朗普政府在继续落实遏制中国政策。华盛顿在报告中相当明确地指出对北京施压的又一方向。今年夏天,美国曾对中俄经贸公司、其中还涉及一些自然人进行制裁。他们被指控为朝鲜提供援助。问题所指是能源资源领域。现在很明显的是,已经做出对中国银行进行打击的决定。主要目标是他们,而非朝鲜体制。目标靶子是一样的,类似关税战,是想让中国对美国做出对其有利的让步,而非什么朝鲜问题。

美国副总统彭斯不久前在接受《华盛顿邮报》采访时指出,美国在等待中国就一系列问题做出让步:取消对美国公司进入中国市场的限制、南海自由航行问题。此外,从彭斯采访中可以看出,美国准备利用另一个借口对中国施压:似乎中国对国外政治生活正加大介入。

所以,支持朝鲜仅是美国对中国一长串不满中的一部分。观察家们从美国政府高官最近发出的信号看出,习近平和特朗普在阿根廷G20峰会时见面,未必能取得实质性的让步。尽管毫无疑问,在世界两大国冲突不断增长情况下,任何高层会晤都是有益的。