此次反恐与应对自然灾害的联合军演将持续10天。尼泊尔方面向军演派出数十名军人。演戏规模虽然不大,但是它却引起印度高度关注。
《印度斯坦时报》指出,尼泊尔军人周一开始同中国军人在成都举行第二次军事演习。这发生在印度举行的"环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议"(BIMSTEC)成员国军演结束后的第二天。尼泊尔此前拒绝参加BIMSTEC联合军演。其成员国有尼泊尔、印度、孟加拉国、不丹、斯里兰卡、泰国和缅甸。
《印度斯坦时报》指出,在新德里观察家们看来,尼泊尔放弃参加此次军演的决定是印度"外交上的失败"。印度陆军总司令比平·拉瓦特(Bipin Rawat)接受《今日印度》报采访时就尼泊尔决定同中国举行联合军演评论道,这种结合是暂时的。这位司令又补充说,印度不应当对尼泊尔参与中国军演而向印度军演仅派观察员感到担忧。比平·拉瓦特认为,尼泊尔这样做是为了寻找经济实惠,因为中国"有钱"。
俄罗斯科学院东方研究所专家塔季扬娜·绍米杨在接受俄罗斯卫星通讯社采访时提醒道,当印度是英帝国的一部分时,尼泊尔却不是。它从来不是它的一部分。
塔季扬娜·绍米杨说:"尼泊尔这样做是为了力争同两个邻国不损害关系。这种平衡为维护它的独立性创造了基础,尽管尼泊尔在很大程度上依赖于同印中的贸易--地理位置偏僻,没有出海口。尼泊尔今天同中国的联系非常密切。一切与中尼关系有关的事件都让印度感到不安。尽管现在我们看到中印关系有所改善,但是问题没有解决,争议地区紧张尚存。难怪称中印关系为‘合作与对抗'。当然在此条件下,任何行动,更不用说军事演习,都会引起印度人的不安。"
观察家们指出,尼泊尔军队传统上全都用印度武器和装备武装。同中国联合军演,是朝军事技术合作多样化的迈出的现实一步。不排除以后中国还会向尼方提供武器、装备等其他设备的可能。
中国国际问题研究所南太平洋研究中心主任沈世顺认为,中国同尼泊尔开展军事来往符合构建发展中国家关系的逻辑。
沈世顺说:"中尼关系发展得比较好,发展军事合作、举行军演是两国关系以及互信程度增进的结果。举行军演有助于更进一步增进互信,尤其是军方互信。这对于中国搞好睦邻外交、周边外交来说是一项很好的举措,不仅理所当然地受到中尼两国人民的欢迎,实际上也有利于维护地区稳定。现在,反恐也是国际合作的重要组成部分,应该说,两国举行反恐演习是件好事儿。"
许多观察家注意到,中尼举行联合军演正值双方落实旨在向加德满都获得对自己至关重要的中国海港和陆港协议之时。中国同意尼泊尔利用本国日喀则、拉萨、兰州的陆港。尼泊尔商务部官员Rabi Shankar Sainju表示,来自日本、韩国和其他北亚国家的尼泊尔货物可能通过中国运输,这将缩短运输时间和成本。这位官员提醒说,目前陆路贸易主要通过印度东部港口加尔各答进行,耗时3个月。路透社指出,尼泊尔正在努力通过扩大同中国的联系,结束印度垄断本国贸易线路的现状。
2015年被印度封锁后,尼泊尔开始寻找其他出海口。同中国达成的利用其四个海港以及三个陆港的协议,可谓是尼总理奥利在减少本国对印度依赖程度方面所取得一大进展。香港《南华早报》援引加德满都国际与战略关系领域分析人士Geja Sharma Wagle的话报道称,"虽然可以利用中国海港是尼泊尔的一大成就,将有助于加强它的独立与主权,然而外交和心理上的胜利更重要"。