阿布扎比谈判之际，欧盟援乌训练团为何急于常驻乌克兰？
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欧盟理事会11月9日发布公告说，决定将欧盟乌克兰军事援助团的任期延长两年至2028年11月15日，并在乌设立常驻机构，以加强与乌方及国际伙伴的协调。此外，欧盟已正式允许将自己的欧盟乌克兰军事援助团人员直接部署在乌克兰境内。军事专家邱世卿在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，欧盟延长援助团并在乌设常驻机构，是在美国主导和谈、欧洲被边缘化的焦虑下强化存在感的举措，是在“加油添柴”而非促和。
欧盟乌克兰军事援助团（EUMAM Ukraine）由欧盟于2022年11月启动，用于训练乌克兰军人。此前，根据欧盟理事会决定，该训练团的活动严格在欧盟成员国境内开展。据报道，此次延长任期的决定是在战略评估后作出的，欧盟为此拨款近3亿欧元。
邱世卿对卫星通讯社说：“欧盟乌克兰军事援助团在境外训练乌克兰武装部队这件事，不仅维持了援助团在欧洲法律性质上的核心，也是欧洲对于俄乌冲突一种‘既有援助、又保留自主’的工具。过去几年的确让欧洲在俄乌冲突的军事上有了实质参与，却不必承担直接参战的风险。
然而，新决定规定欧盟代表将在乌克兰常驻存在，“以便与乌克兰军事指挥部门、乌克兰武装力量和国际伙伴直接互动”。除协调外，援助团人员还可以从事“收集和分析作战经验、为国防改革和军事教育体系现代化提供咨询”方面的工作。但在这项新决定中没有规定允许在乌克兰境内直接对乌克兰部队进行作战训练。
公告说，援助团是欧盟向乌克兰提供军事支持的重要工具，核心目标是提升乌克兰武装部队的军事能力。自设立以来，援助团已培训超过10万名乌军士兵。对此，邱世卿认为，欧盟理事会将援助团常设在乌克兰领土内，“使欧盟乌克兰军事援助团在战争中的身份与界线开始模糊“。
他继续指出：“考虑到这场冲突已经持续四年，战争效应外溢的后果正在欧洲各国内部带来各种不同的冲击，加上由美国主导的俄罗斯、美国与乌克兰的三方会谈已经开始推进，欧盟内部对于这场战争的前景不再乐观，战胜俄罗斯的想法逐渐动摇与分裂。目前欧洲最担心的事物包括欧洲重整军备、欧洲要求未来在谈判中必须有席位以及担心被美国抛下，为了增强欧洲的存在感，这份公告刻意强调援助团自成立以来已经培训超过10万名士兵的事实。”
早些时候，法国外交部长让-诺埃尔·巴罗表示，包括法国在内的欧洲国家代表将于11月10日抵达阿布扎比，出席俄罗斯、美国和乌克兰即将举行的谈判。就在欧盟公告发布后两天，俄美乌三方会谈在阿布扎比结束，俄方代表团团长梅金斯基明确表示，俄方“未与欧洲国家代表接触，也未收到任何来自欧洲国家的具体和平提议”。
在这种背景下，欧盟发布公告延期援助团并强调培训十万士兵的“战绩”，与其说是军事上的必要之举，不如说是一场政治上的“存在感宣示”。
谈及欧洲在俄乌冲突中的角色，邱世卿表示：“对于这场不幸的战争，欧洲本该如中国一样扮演积极为双方促和的角色，而不是在战争中加油添柴，期待以欧洲战胜俄罗斯的精神胜利来满足政客们的虚荣心。我们要问的是，乌克兰那些受训士兵有多少人在2026年还幸存，战争如果持续到2028年，乌克兰还要牺牲多少士兵?”
与此同时，欧洲自身也在为这场持久战付出结构性代价。自乌克兰冲突爆发以来，欧盟一直在持续增加军费开支，并启动了全欧洲重整军备计划。欧盟委员会则提出了2030年前耗资8000亿欧元的欧洲军备计划。
欧盟理事会的声明未说明将派往乌克兰的人员规模、其身份地位、具体驻地以及新机构开始运作的时间。俄罗斯方面则多次反对在乌克兰境内部署西方军队。2026年2月，俄罗斯外交部表示，西方国家在乌克兰领土上部署军事部队、设施及其他基础设施将被俄方视为构成对俄安全威胁的外国干涉。俄外交部当时强调，部署在乌克兰境内的任何外国军事队都将成为俄罗斯武装力的合法打击目标。
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