中国发布外空治理立场文件,主张和平利用外空

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中国发布外空治理立场文件,主张和平利用外空 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 23.10.2026
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《关于加强外空治理的中国立场》于2026年10月23日发布,核心是坚持和平利用外空、反对外空武器化和军备竞赛,推动构建公正、有效的外空治理机制。中方指出,外空是人类生存和发展的新领域和新家园。和平利用外空,关乎全人类共同福祉,探索成果应惠及所有国家。
但现实是:外空活动频次、密度、深度爆发式增长,现行国际法体系滞后性显现;发展中国家获取空间科技的权利受到限制;外空军备竞赛风险和战场化趋势,已成为外空安全最大威胁。加强外空全球治理,是紧迫课题,也是各国共同责任。

中国十条主张速览:
1.
开放共享——秉持“外层空间是人类的共同疆域”,鼓励提供外空公共产品与服务,推动外空探索成果惠及全人类,重视发展中国家能力建设和应用需求。
2.
尊重各国权利——维护各国公平进入外空、不受歧视地探索和利用外空的权利,反对利用外空从事危害他国国家主权、安全、发展利益的行动。
3.
遵守国际法治——维护以《外空条约》等国际法为基础的外空国际秩序,反对外空武器化、战场化,反对一国滥用国内法对他国外空活动设置障碍或进行单边制裁。
4.
推动创新发展——支持轨道维护、深空探测、近地小行星防御等空间科研和技术创新应用,鼓励各类主体依法依规广泛参与外空探索与创新。
5.
维护共同安全——坚持外空领域安全不可分割原则,任何国家谋求自身外空安全时应兼顾其他国家合理安全关切,形成外空安全综合治理方案。
6.
防止武装冲突——反对进攻性外空军事政策,尽一切可能防止外空军备竞赛,防止对外空物体使用或威胁使用武力,支持谈判缔结外空军控国际法律文书。
7.
减少误解误判——采取适当、可行的透明和建立信任措施,加强外空安全对话,开展航天发射、碰撞风险预警、空间物体再入和残骸陨落通报。
8.
规范商业航天——鼓励发展外空经济的同时,建立和完善国家监管体系,保证商业航天企业严格遵守相关国内法和国际法,不侵害他国合法权益。
9.
深化国际合作——把航天国际合作共识转化为务实行动,反对歧视性政策和壁垒,支持双多边和区域性合作机制,加强空间交通、碎片减缓等重点领域合作。
10.
推进全球治理——坚持各国共商共建共享,维护联合国在外空全球治理中的主渠道地位,避免歧视性、排他性安排,提升发展中国家代表性和发言权。
和平利用外空,不能靠单边施压,要靠国际法治、共同安全和多边合作。
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