澳大利亚与东帝汶签署安全防务协议,专家:“安全伙伴”之名难掩战略排他之实

© 照片 : 社交媒体10月22日,澳大利亚与东帝汶签署新的双边防务合作框架协议
10月22日,澳大利亚与东帝汶签署新的双边防务合作框架协议 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 23.10.2026
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10月22日,澳大利亚与东帝汶签署新的双边防务合作框架协议,澳方自称是东帝汶“最大安全伙伴”。华东师范大学澳大利亚研究中心主任陈弘接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,这一协议背后有着明确的地区战略考量。堪培拉希望通过强化自身安全伙伴地位,巩固其在东帝汶安全事务中的主导权,防止中国进一步扩大地区影响力。
根据澳方声明,协议规定澳大利亚向东帝汶提供6200万澳元,用于网络安全、海上安全、基础设施、灾害救援等领域。此外,澳方还额外向东帝汶提供三艘警用巡逻艇。
东帝汶总理古斯芒说,新协议将协助当地打击有组织犯罪和非法捕鱼。
澳大利亚国防部长马尔斯在东帝汶首都帝力告诉记者,澳大利亚是东帝汶最大的防务与安全合作伙伴,协议将大幅增加两国联合防务演习,并称“现在正是加深友谊、加强家人般关系的时刻”。
陈弘认为,澳大利亚与东帝汶签署新的防务合作框架,表面上是双边安全合作的深化,背后则有着更加明确的地区战略考量。
他解释称:“澳大利亚长期将东帝汶视为其北部安全屏障和战略缓冲地带,对中国与东帝汶关系的发展始终保持警惕。随着中国与东帝汶政治互信不断增强,防务合作逐步深化,澳大利亚显然希望通过强化自身的安全伙伴地位,巩固其在东帝汶安全事务中的主导权,防止中国进一步扩大地区影响力。”
陈弘提醒,这并非孤立的双边举措,而是澳大利亚近年来加紧构建周边安全网络的组成部分。
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他分析称:“从巴布亚新几内亚到瓦努阿图,再到东帝汶,澳大利亚正在通过防务协议、军事训练和安全援助,将周边国家更紧密地纳入其主导的地区安全体系。这种布局已经超出一般意义上的双边合作,而是带有明显的战略排他倾向。其潜在目的不仅是扩大澳大利亚自身影响力,更是通过制度性安排压缩中国与相关国家开展安全合作的空间。澳大利亚正在试图把地理上的邻近关系转化为政治和安全上的支配性地位。”
‌‌‌东帝汶位于澳大利亚西北约700公里处,于2002年从印度尼西亚获得独立。中国是最早承认东帝汶独立并与之建交的国家,两国关系在2023年提升为全面战略伙伴关系。就在两个月前,中国国防部长董军首次访问东帝汶,双方同意深化双多边防务合作,把两军关系推向更高水平。
陈弘表示,澳大利亚能否借与东帝汶签署新双边防务合作框架协议的机会削弱中国的影响力,恐怕不能由堪培拉单方面决定。东帝汶经过长期民族独立斗争,对国家主权和战略自主有着深刻认识,不可能轻易接受重新沦为其他国家战略附庸的命运。澳大利亚可以成为东帝汶重要的安全合作伙伴,但这并不赋予其排斥其他国家的特权,更不意味着东帝汶必须在中澳之间选边站队。
陈弘进一步指出,中国与东帝汶的关系建立在长期政治互信和务实合作基础上,中国尊重东帝汶独立自主的发展道路,也不谋求建立排他性的势力范围。中国不会跟随澳大利亚的竞争逻辑,也不会陷入争夺所谓“最大安全伙伴”的名分之争。真正需要警惕的是,澳大利亚将正常防务合作逐步转化为限制东帝汶对外合作的制度性约束。地区安全合作究竟是帮助东帝汶增强自主能力,还是使其对外部力量形成新的依附关系,这是判断澳大利亚战略意图及其实际影响的关键。
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