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核能依赖：克宫牵制华盛顿的隐形筹码

核能依赖：克宫牵制华盛顿的隐形筹码

俄罗斯卫星通讯社

西方媒体刊文指出，尽管美俄先后宣布禁止向对方出口浓缩铀，两国间的铀贸易却从未真正中断。俄罗斯至今仍是美国最大的浓缩铀供应方，这一依赖正成为克里姆林宫手中难以替代的地缘政治筹码。 2026年9月22日, 俄罗斯卫星通讯社

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合作遗产：从“兆吨换兆瓦”到长期依赖1995年至2013年，来自约2万枚苏联核弹头的铀为美国提供了高达10%的电力。“兆吨换兆瓦”计划将500吨武器级铀转化为低浓缩铀，供美国核反应堆使用，耗资120亿美元，消除了全球超四分之一的武器级铀库存。然而代价深远：数十年依赖俄罗斯导致美国本土浓缩能力投资长期不足。美国唯一国有的帕迪尤卡浓缩厂随计划结束而关闭，如今境内唯一商业规模浓缩设施属于英荷德合资企业Urenco。制裁真相：禁令背后贸易照旧2024年8月，美国禁止进口俄罗斯低浓缩铀；三个月后，莫斯科禁止对美出口。但两项禁令更像政治表演。美国禁令包含豁免条款，每年允许进口约470吨俄罗斯铀至2028年，配额几乎照搬1992年一份反倾销和解协议，2024年允许进口量仅比战前低4%，此后每年仅递减1%多一点。莫斯科同样如此，很快发放三份出口许可证。对俄而言，对美交付占俄罗斯国家原子能公司低浓缩铀出口收入近一半。替代困境：2028年大限难解2025年，俄罗斯国家原子能公司为美国核电站提供了26%的浓缩服务，价值10亿美元，较战前年均高出约70%。同期，美国唯一大型本土浓缩厂Urenco新墨西哥州工厂仅供应23%，份额低于俄国家原子能公司。今年初，美国能源部向三家本土浓缩企业各拨款9亿美元，但无一预计能在2030年前实现商业产出。劳伦斯利弗莫尔国家实验室去年也得出结论：本十年末本土产量不足以替代俄罗斯铀。全球浓缩市场由四家公司主导：俄国家原子能公司（43%）、Urenco（25%）、中核集团（20%）、法国Orano（11%）。转向中国并非出路，美方怀疑北京在2023至2024年间协助俄罗斯铀转口至美国。Urenco和Orano成为仅有的可行选项，但闲置产能有限，扩产要到2028年才逐步投产；欧洲同时也在削减对俄依赖，美欧将争夺同样有限的供应。立法信号：制裁让步暴露现实特朗普9月18日签署的《林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯与伊朗法案》细节显示，华盛顿已认识到2028年期限难以实现。初版法案曾威胁制裁俄罗斯铀的外国购买者，该条款在8月参议院通过版本中悄然消失。针对俄原子能公司高管的制裁也只有在进口豁免到期后才会生效，国会只需一行修正案延长豁免，制裁便可无限期推迟。未来隐忧：先进反应堆加深依赖去年5月，白宫公布核能复兴计划，全力发展先进反应堆为AI数据中心供电，并计划到2050年将核电产能翻两番。这恐怕会让克宫窃喜：美国计划部署的许多先进反应堆所需的一种特殊低浓缩铀，目前只有俄原子能公司具备商业规模供应能力。对克宫而言，每年10亿美元的铀贸易并非为了利润，而是一种筹码。只要铀继续跨越大西洋流动，这一筹码就将持续存在。当美国特使在莫斯科与基辅之间穿梭斡旋和谈时，很难想象克宫会不动用这张袖中的王牌。

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