许勤华：沙特输油管道遭袭，中国能源安全总体可控，但须主动塑造
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近日，沙特东西输油管道的利雅得段及麦地那地区段多次遭无人机袭击，沙特能源部随后采取预防性关闭措施，红海延布港原油装船暂停。中国人民大学国际能源战略研究中心主任许勤华教授接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，此次事件与霍尔木兹海峡风险叠加，使沙特同时丧失东部出口与红海替代路径，将推高中国原油进口成本；若替代通道受阻，沙特对华石油出口将不得不在更高风险区域运输。但中国战略石油储备充足、绿色转型成果显著、供应渠道多元分散，能源安全总体可控，应从“被动适应”转向“主动塑造”。
当地时间9月10日上午，沙特阿拉伯东西输油管道的利雅得段及麦地那地区段多次遭到无人机袭击，造成人员受伤和设施损毁。沙特能源部随后发表声明，宣布对该管道采取预防性关闭措施，应急和技术团队立即展开处置并评估管道状况。
沙特外交部随后指认，无人机来自伊拉克境内。伊拉克方面证实涉事无人机从与伊朗接壤的米桑省发射，总理扎伊迪已下令调查并解除了该省一名军事指挥官的职务。应伊拉克总理请求，沙特决定现阶段暂不采取报复行动，但保留采取一切必要措施维护国家主权和关键基础设施的权利。
东西输油管道全长约1200公里，连接沙特东部产油区与红海沿岸的延布港，日输送能力最高达700万桶，是沙特绕开霍尔木兹海峡出口原油的核心替代通道。在美伊冲突导致霍尔木兹海峡航运受阻的背景下，该管道承载着沙特约400万至500万桶的日出口量，相当于全球石油供应的4%至5%。管道遇袭关闭后，红海延布港的原油装船作业已暂停，沙特已通知部分欧洲炼油商取消或推迟9月下旬的原油交付订单。
沙特管道关闭的四重冲击
许勤华将沙特管道关闭的影响概括为四个层面：
石油供给缺口扩大。该管道是沙特将东部产油量运往红海延布港的核心通道，最初就是作为霍尔木兹海峡受阻时的替代路线而设计的。本次袭击击中多个泵站，修复周期至少六到八周，延布港库存仅能维持五至七天出口量。油价应声突破108美元/桶，IEA警告全年供需缺口可能达每日430万至570万桶。双通道同时告急，意味着全球最大的灵活供应国同时丧失两种出口路径，市场对海湾供给弹性的信心遭受打击。油价传导链条沿多条路径蔓延：直接输入型通胀推高能源进口国采购花销；石化产业链基础化工原料成本抬升将沿下游行业逐级传递，滞胀组合概率显著上升。
能源基础设施安全脆弱性提升。低成本无人机正在彻底改变能源基础设施的攻防经济学。该管线横跨阿拉伯半岛腹地，沿途分布数十处加压泵站，每处都是难以全面防护的独立节点。单架无人机成本可低至数千美元，饱和攻击可一次性覆盖多个目标点；而防御方在上千公里管线部署防空系统和密集哨站，费用可能是攻击方成本的数万倍。这种非对称作战结构使传统安全设计模式失去经济合理性。过往全球能源供应链建立在一个隐含假设上：关键通道技术上未被完全摧毁即可安然运行。无人机的快速扩散正在瓦解这个假设，安全溢价不再是附加变量而成为核心考量。
能源贸易路线重构。全球石油贸易长期存在地理分布的高度不对称：最大消费区集中在亚洲，中日印三国占全球需求65%以上，而最大可供调拨的灵活产能依然锚定在波斯湾。一旦双通道同时受阻，整个能源贸易体系将遭受重创。过去的全球化石油贸易建立在少数咽喉水道和主干管道承载绝大多数跨洋贸易的架构上，任何关键节点的故障都能产生连锁效应。由此引发的长期趋势是物流成本的结构性抬高，绕行更远航线的常态化必然推高运费和战争保险溢价。这意味着过去三十年建立在低运费假设之上的全球分工体系将面临重新定价。
旧能源治理框架失灵与新秩序萌发。IEA自2026年3月起释放了4亿桶紧急储备，为其史上最大规模协调行动，但在9月份管道再次遇袭时其应急池已大幅缩减。美国战略石油储备降至1982年以来最低水平，两次危机间隔仅六个月，缓冲库存反复消耗使其边际效力递减不可逆转。IEA的响应机制存在三重错配：存量依赖与结构性缺失之间的错配、成员国内部的利益分化、代表性不足。OPEC+同样面临困窘，运输瓶颈已成为比生产瓶颈更大的制约因素。在此背景下，BRICS扩容后吸纳沙特、伊朗、阿联酋三个产油国，合计掌控全球约43.6%的石油产量。与IEA应急响应式的储备互助不同，BRICS试图构建涵盖生产交易结算全链条的新秩序。中国同沙特的供应谈判、印度同俄罗斯的长期折扣合同都表明产消国开始绕开传统中介体系直接对话，各国基于地理邻近和政治互信逐步形成更小的区域供应圈。
中国能源安全手里有三张牌
对于中国的能源安全影响，许勤华指出，短期直接断供风险有限，战略储备与进口多元化提供了缓冲；但需要警惕的是从原油采购到化工、化肥、制药的中期成本传导，再到低运费假设下的全球分工体系，压力会沿链条逐级显现。
沙特阿拉伯是世界第三大产油国，每日生产900万至1000万桶，占世界总产量的10%。中国是世界最大的原油进口国，沙特是中国的第二大原油供应国。2025年中国累计进口原油5.78亿吨，其中沙特对华出口8075.9万吨，占中国进口总量的14%。
专家分析，东西输油管道一旦关闭，国际油价上涨将推高中国原油进口成本，并通过产业链传导至生产、运输和居民生活等领域。如果绕行霍尔木兹海峡的替代运输通道也受到阻碍，沙特对华石油出口可能不得不经由地缘冲突核心区域运输，运输风险和供应链不确定性将进一步增加。
但从长期来看，许勤华认为，中国具备较为充足的缓冲能力和多重保障手段，能源安全总体可控：
石油战略储备充足。2025年，中国战略石油储备规模达到13.97亿桶，位居全球第一，是美国的3倍多、日本的5倍。庞大的战略储备不仅有助于平抑市场价格波动，也能在国际供应受扰时发挥重要的应急保障作用。
绿色转型成果显著。2025年，中国可再生能源总装机容量达到23.4亿千瓦，连续多年位居世界第一；可再生能源在全国电力总装机中的占比已提升至约60%。与此同时，新能源汽车产业快速发展，市场渗透率已由2020年的5.34%提升至2025年的47.9%。新能源产业和能源治理体系不断成熟，推动中国能源结构加快向多元互补、安全高效、清洁低碳的方向转变。
石油供应渠道多元分散。中国在加强与中东产油国沟通协调的同时，持续拓展俄罗斯、拉美等其他产油区的进口渠道，不断优化进口来源结构和供应链布局，增强石油供应体系的稳定性与韧性。
目前，中国在石油进口渠道方面已形成多元分散的供应格局。2025年，俄罗斯以17.43%的占比位居中国原油进口来源国首位，沙特以13.98%位居第二，伊拉克、马来西亚、巴西、阿联酋等紧随其后。中东地区合计占比约42.3%，但单一国家的依赖度已显著降低。中俄原油长期供应协议期限已延长至2035年，陆上管道运输占比65%，进一步增强了供应稳定性。
面对错综复杂的国际环境与能源地缘格局，许勤华强调，中国应从“被动适应”转向“主动塑造”：
首先需稳住存量，巩固与中东传统伙伴合作，保障石油运输安全、促进通道畅通。
再通过深化与拉美、非洲等新兴油区合作，以投资、基建和技术输出把供应潜力转化为进口抗风险能力，挖掘供应增量。
唯有调整能源结构，加快绿色转型，减少对油气依赖，从根本上拓展缓冲空间，才能长久地实现能源自主可控的安全。
中国需担负引领能源治理新规则建设，推进互利合作，分享绿色治理经验，推动构建人类命运共同体。
许勤华表示，四者环环相扣，共同构成“稳住通道—拓展来源—降低依赖—引领规则”的主动能源安全路径。
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