专家:伦敦若无法重塑外交自主认知,换首相难改中英关系底层逻辑

© REUTERS Toby Melville英国首相伯纳姆通
英国首相伯纳姆通 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 09.09.2026
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9月8日,中国国家主席习近平应约同英国首相伯纳姆通电话。上海外国语大学英国研究中心研究员丁冬汉在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,英国外交若无法摆脱对美依附、精英层未重构国家发展定位,则首相更换难以让中英关系产生实质变化。
习近平在通话中指出,中英是全面战略伙伴,虽然两国社会制度和国情不同,但共同利益大于分歧,双方应当互尊互信、超越分歧、求同存异,做大互利合作的蛋糕。两国政府都致力于发展经济、改善民生,可以优势互补、相互助力。伯纳姆表示,英方愿保持对华政策连续性,坚定不移发展英中长期稳定的战略伙伴关系,推动两国各领域合作,将双边关系恢复到历史最高水平。
此次通话发生在中英高层互动重启的延长线上。2026年1月时任英国首相斯塔默访华,系2018年以来首位访华的英国首相;同年6月2日,第十一次中英战略对话在北京举行,中共中央政治局委员、外交部长王毅同英国外交大臣库珀就落实领导人共识、锚定“长期稳定的中英全面战略伙伴关系”交换意见。
不过,双边沟通的层面并非只有暖意:2025年10月,英国以涉俄为由对11家中国企业实施单边制裁,中国驻英使馆与商务部相继提出严正交涉;2026年2月24日英方再宣布新一轮涉俄制裁涉及多家中国企业,中国商务部新闻发言人3月2日重申,英方做法无国际法依据、未经联合国授权,中方将采取必要措施维护企业正当权益。
7月16日,英国政府宣布已通过相关立法,将中国敬业集团旗下的英国钢铁公司国有化。中国商务部新闻发言人对英政府相关决定表示坚决反对和强烈不满。发言人强调,英方罔顾敬业对英经济社会做出的重要贡献,以国家安全之名,强行接管、进而对英钢实施国有化,严重损害了敬业的正当权益,严重挫伤了中国企业对英投资信心。

在这一“通话示好”与“制裁存量并存”的张力下,丁冬汉指出:“我个人觉得英国外交政策如果不能显现自己的独立性,换首相也不能有太多期待。而要显现独立性,需要英国整个精英阶层对自己的国家发展定位有新的认知,目前还看不到。”

针对此次中英领导人通话,伯纳姆办公室发布的一份简报称,双方领导人讨论了“务实合作的重要性”,涉及经济增长和提高两国人民生活水平等议题。唐宁街一位发言人表示,首相说,他就两国共同关心的问题进行坦率和建设性的沟通,并提到了国内安全、俄乌冲突、香港、人权以及特别重要的领事案件。
媒体:英国首相拟9月访美,磋商向基辅提供“爱国者”防空系统事宜 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 25.08.2026
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