荷兰外贸大臣访华,安世争端能否迎来“彻底了断”?

© 照片 : 中国商务部王文涛与荷兰外贸与发展合作大臣舍尔茨玛
王文涛与荷兰外贸与发展合作大臣舍尔茨玛 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 08.07.2026
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荷兰外贸与发展合作大臣舍尔茨玛(Sjoerd Sjoerdsma)于7月7日至9日率经贸代表团访问北京和上海,这是自2018年4月以来荷兰大臣首次亲自率团访华。安徽大学欧盟研究中心主任尹建龙接受采访时表示,舍尔茨玛此次访华说明中荷双方在妥善解决半导体领域相关争端的协调推进上取得了良好进展,有望为安世半导体争端提供双方均认可的方案;同时,在当前欧盟对华贸易压力持续加大的背景下,中荷此举可为后续中欧贸易协作发挥示范性作用。
据中国商务部消息,7月7日,中国商务部部长王文涛与荷兰外贸与发展合作大臣舍尔茨玛在北京共同主持召开中荷经贸混委会第18次会议,就中荷、中欧经贸关系坦诚、深入交换意见。王文涛表示,希望荷方为中国企业赴荷投资营造公平公正可预期的环境,保持半导体产供链稳定,推动妥善解决有关企业纠纷。中方欢迎荷兰企业投资中国,共享中国大市场。
舍尔茨玛与王文涛会晤后表示,荷兰和中国正在“极其良好地”合作,以解决涉及芯片制造商安世半导体的争端,并称“双方都希望与之前摩擦不断、问题重重的时期做一个彻底的了断”。舍尔茨玛此次随行商业代表团由17家荷兰企业组成,涵盖物流、农业、高科技等多个领域。
荷兰外贸与发展合作大臣舍尔茨玛 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 08.07.2026
荷兰大臣访华:希望解决安世半导体问题
半导体争端背景复杂,美国施压成变量
舍尔茨玛此次访华,最核心的议题是安世半导体控制权争端。去年9月,荷兰政府以担忧公司将业务和知识产权转移至中国为由,强制接管安世半导体,随后为缓解紧张关系又撤销了这项措施,但企业法庭相关裁决仍处于生效状态,母公司闻泰科技对安世的控制权暂受限。
安世半导体中国公司在闻泰科技的支持下,已于5月宣布脱离安世半导体欧洲总部独立,并从中国的替代供应商处采购晶圆。闻泰科技已在广东东莞提起诉讼,依据中国《反外国制裁法》索赔至少80亿元,并要求恢复完整控制权。
与此同时,美国国会正推动《硬件技术控制多边协同法案(MATCH法案)》,企图胁迫盟友同步收紧对华半导体出口管制,荷兰政府批评该法案具有“域外效力”。MATCH法案于今年4月提出,旨在通过建立相关机制迫使美国盟友同步限制对华出口,从而加大中国芯片制造商生产人工智能半导体的难度。
舍尔茨玛在访华前于6月23日访问华盛顿试图游说美方放弃这一举措,但效果有限。此次他携带经贸代表团访华,既是为安世争端寻找出路,也是在为阿斯麦等荷兰高科技企业在华利益争取政策回旋空间。
化解争端有望发挥中欧贸易示范效应
尹建龙表示,舍尔茨玛此次来华访问具有重要意义,说明中荷双方在妥善解决贸易摩擦,尤其是在半导体领域相关争端的协调推进上取得了良好进展。有望为中荷双方妥善化解安世半导体相关争端提供双方均认可的方案,也有利于推动后续两国在相关领域的务实协作与双边贸易的健康发展。
不过,尹建龙也指出,结合当前欧盟主要领导人的一系列公开表态来看,在可预见的将来,中欧之间围绕关税、投资等问题恐怕还会出现一系列分歧与摩擦,欧盟或将进一步加大对华贸易制裁的压力。在此背景下,中国与欧盟成员国荷兰加强沟通,解决一些困扰双方的关键性问题,不仅能够促进中荷贸易的发展,也能够为后续中欧贸易协作与相关谈判推进发挥示范性作用。
中欧经贸关系仍存结构压力
近期,欧盟对华贸易限制措施密集出台,对中国企业的《外国补贴条例》调查已达9起,占立案总数的82%。2026年第一季度,欧盟对华货物贸易逆差达980亿欧元,为2022年第三季度以来最高水平。与此同时,欧盟仍酝酿对中国插电式混合动力汽车加征关税,并正在推进《工业加速器法案》《网络安全法》修订案等对中国产品形成“量身定制”壁垒的新规。
6月29日,王文涛与欧盟委员会贸易和经济安全委员马罗什·谢夫乔维奇在布鲁塞尔举行中欧贸易投资磋商机制首次会议,并发表联合声明,同意在机制框架内设贸易和投资平衡、出口管制、知识产权、世贸组织改革四个工作板块。王文涛7日表示,希望荷兰政府在欧盟内发挥积极和建设性作用,推动欧方与中方相向而行,通过对话磋商管控分歧。
7月8日和7月9日,舍尔茨玛的访问将继续在上海进行。期间,他将会见上海市副市长,并走访多家中国和荷兰企业。其中包括专注于废水处理领域的荷兰帕克环保技术公司,其业务体现了中国对荷兰废水处理专业技术与经验的需求。
7月6日,中国外交部发言人毛宁在例行记者会上表示,中国和荷兰互为重要的合作伙伴,秉持开放务实的精神,推进对话合作,符合两国的共同利益。我们欢迎两国商务部门在相互尊重的基础上,加强对话交流,深化两国关系。
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