专家：中国要高度警惕美国主导的“硅和平”倡议
2026年6月26日, 16:00 (更新: 2026年6月26日, 16:45)
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美国主导的“硅和平”倡议（Pax Silica）正在加速扩容，欧盟以及荷兰、德国和希腊于本周二正式加入。中国时政评论家周成洋接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，该倡议实质上是西方在AI供应链方面围堵中国的“排华”工具。中国需加速自主创新补齐短板，同时以关键矿产出口管制作为反制底牌，并借助“硅和平”倡议的内部分歧以及与“全球南方”的合作对冲封锁。
6月25日至26日，美国国务院在华盛顿举办为期两天的“硅和平”倡议峰会，由倡议设计者、美国国务院负责经济事务的副国务卿雅各布·赫尔伯格主持，试图透过建立可信赖的科技伙伴关系，强化全球人工智能（AI）供应链安全，并减少对中国的战略性依赖。
“硅和平倡议于2025年12月由美国牵头在华盛顿首届“硅和平”峰会上发起，美国、日本、韩国、新加坡、英国、以色列、澳大利亚为创始成员国，荷兰、阿联酋等国当时参会，美方彼时便明确将推动计划后续扩容。
今年以来，卡塔尔、阿联酋、芬兰、印度、瑞典、菲律宾和挪威先后加入，成员数增加到15个。现在，随着欧盟以及荷兰、德国和希腊正式加入，加之赫尔伯格透露阿根廷、智利、哥斯达黎加、哈萨克斯坦和巴拿马也将在本周加入，届时成员总数将达到24个。
据美国国务院网站介绍，“硅和平”是一项战略倡议，旨在构建安全、繁荣且由创新驱动的硅供应链，涵盖关键矿产与能源投入、先进制造、半导体、人工智能（AI）基础设施及物流环节。
据周成洋分析，美国提出的“硅和平”倡议，覆盖拉美、欧洲、中东及印太等全球关键供应链节点，合作范围涉及半导体、关键矿产、能源和人工智能基础设施，实质上是打造以美国占据绝对主导优势的AI供应链机制，进一步提高美国在芯片、算力、关键矿产、能源、数据中心的规则话语权。“美国将以全球规则制定者的身份辐射影响，进一步挤压中国企业参与国际AI产业分工和供应链合作的空间”。
他认为，“硅和平”倡议的核心目标就是打造排他性的AI供应链网络，将经济问题政治化安全化，主要针对的就是中国。如果“硅和平”成员国统一对华出口管制，中国面临的供应链围堵将进一步加剧，中国获取高端AI芯片及相关技术的难度将进一步加大，中国实施反制措施的效果将进一步降低。“硅和平”在加速西方主导的科技生态系统与中国供应商脱钩进程的同时，也会给全球贸易自由施加更多的不公平限制，全球科技竞争进一步向“安全化”和“地缘化”方向发展。
周成洋进一步指出，“硅和平”倡议是对“一带一路”倡议的战略对抗。“硅和平”成员菲律宾、希腊、巴拿马掌握了重要的国际港口和水运交通，将对中国全球产业布局构成威胁，影响中国国家安全，且其中部分国家与中国“一带一路”倡议的关键节点重合会抵消中国的区域影响力。“硅和平”成员也包括智利、阿根廷和哈萨克斯坦等重要的资源大国，有丰富的锂、铜、铀、稀土等矿产资源，有利于提高美国在对华科技封锁的主动权和减少被卡脖子的风险。
而欧盟的加入尤其耐人寻味。此前，虽然部分成员国已单独入列，但欧盟态度长期摇摆，如今作为集体加入，标志着跨大西洋AI供应链合作进入新阶段。在周成洋看来，欧盟加入“硅和平”倡议是被动选择，源于内部博弈与外部压力：
首先，欧盟加入“硅和平”倡议有悖于欧盟寻求的“技术主权”和战略自主的初衷，因此内部存在分歧，尤其以法国的反对最为强烈。法国此前曾将这一倡议称为“殖民化”。但是德国、意大利、荷兰等工业大国则持不同意见，最终还是推动了欧盟的整体加入。
其次，欧盟在高端AI芯片设计、核心算力生态等领域高度依赖美国企业，无法脱离美国体系独立运转。如果双方决裂，欧洲本土AI产业可能面临停摆的危险，加入“硅和平”倡议是换取短期芯片供应的无奈之举。而且欧洲在安全与外交战略上深度依附美国，欧洲没有拒绝加入“硅和平”倡议的底气。
面对“硅和平”倡议的快速扩容，中国并非毫无准备。周成洋称，中国AI芯片自给率已显著提升，国产算力芯片和大模型生态也日趋成熟。同时他也坦言，与美国仍然存在不小差距。面对技术封锁，中国要坚定不移地强化自主创新与国产替代，加强政策扶持和产业指导，加速国内全产业链的自主创新，补齐短板，帮助优质科技企业高质量发展。
周成洋认为，任何时候，中国都要将关键矿产作为重要反制的底牌之一，虽然招数不新但真的管用。
他指出：
中国在稀土精炼及镓、锗等关键材料领域占据主导地位，一旦“硅和平”意图破坏全球贸易公平侵害中国利益时，中国实施出口管制可以卡住美欧芯片制造的“脖子”，增加谈判筹码，提高“脱钩”成本。
目前在战略上最好的防守是进攻，中国可以有针对性地减少关键矿产向“硅和平”倡议成员的出口，表达中国的立场和态度，可以在“硅和平”露出獠牙之前先发制人。
中国可以争取广大“全球南方”国家的支持对冲围堵，可以利用“硅和平”倡议内部利益分歧拓展经贸科技合作空间。
对于“硅和平”倡议的扩张，中国官方此前已明确表态。早在2025年12月该倡议启动时，中国外交部发言人就表示，各方应该遵守市场经济和公平竞争原则，共同维护全球产供链稳定。此外，中方多次强调，“小院高墙”挡不住中国创新发展的步伐，也不利于整个产业的的健康发展。
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