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中国对日稀土断供近半年：两国关系步入“体系性战略竞争”新阶段
中国对日稀土断供近半年：两国关系步入“体系性战略竞争”新阶段
俄罗斯卫星通讯社
根据中国海关的数据，中国已暂停向日本出口部分稀土产品4个月。青年日本问题学者、察哈尔学会研究员陈洋接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，这标志着对日出口限制已呈现“长期化、制度化”趋势，不仅将直接冲击日本高端制造业，更意味着中日关系正从传统政治外交摩擦逐渐进入“体系性战略竞争”。 2026年5月27日, 俄罗斯卫星通讯社
2026-05-27T14:03+0800
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自去年12月以来，中国已经基本停止对日本出口镝、铽、氧化钇等重稀土品类，芯片制造环节必需的关键金属镓的对日出口也几乎全面暂停，当前全流通渠道里，仅有极少量氧化钇还维持着零星小批量的出货状态。中国海关总署5月20日发布的数据显示，中国4月稀土磁铁出口总量5126.3吨，环比小幅下降2.1%，但同比实现94.8%的大幅增长。具体到对日出口，4月中国对日本出口量环比小幅回升2.5%，但仅部分抵消3月17.3%的暴跌缺口。值得注意的是，这并非中日之间首次发生稀土风波。早在2010年，中方就曾因撞船事件限制对日稀土出口，当时出口配额从5万吨降至3万吨，但禁运仅持续了约7周。而此次管制已持续近半年时间，且涵盖范围更广，包括对华依赖度接近100%的镝、铽等重稀土以及对华依赖度超90%的镓。借由在首次风波中建立起的稀土储备体系，以及面对此次管制持续尝试构建不依赖中国的稀土供应链，包括出资扶持澳大利亚莱纳斯稀土公司等稀土替代供应商，日本目前暂未出现全面崩盘。与此同时，日美澳印“四边机制”（Quad）外长会议5月26日在印度首都新德里召开，发表联合声明，提出强化关键矿产供应链并深化能源安全保障合作。据共同社报道，考虑到中国实施稀土出口管制等行动，与会方确认日美澳印四国作为具有共同价值观的民主国家团结起来。但现实证明，所谓“去中国化”困难重重。澳大利亚莱纳斯公司在2026年第一季度仅生产了8吨的镝和铽，相比之下，2024年中国月均对日出口这两种稀土产品就达14吨，替代产能远远无法填补缺口。而且，全球约92%的重稀土高纯精炼产能集中在中国，海外精炼能力几乎空白，即便找到原矿也无法绕开中国的分离提纯技术。陈洋指出，中国的稀土管制措施对日本的影响，将不仅是产业层面，更是心理与战略层面。他认为，中方的出口限制将直接导致日本高端制造业的“供应链焦虑”加剧。“日本虽然是制造业强国，但在高端产业方面高度依赖中国稀土体系，尤其是重稀土等。鉴于中国在全球中稀土分离与提纯领域几乎拥有压倒性优势，日本难以在短期内找到完全替代来源，即便从澳大利亚、越南等地寻找期待来源，但也面临短期内难以形成规模供应链等情况。因此，日本方面现在真正担忧的，不是‘有没有关键材料’，而是‘中国是否继续掌握产业链最关键环节’，特别是日本半导体产业当前处于‘复兴战略’阶段，如果关键材料供应不稳定，那么将直接导致日本半导体复兴计划的成本和不确定性上升。实际上，日本目前还可以靠库存、循环再利用勉强维持，但如果时间持续，就必然会产线产业链危机，其高端制造业必然遭遇致命打击。”陈洋分析称。他进一步指出，“中方已至少4个月未向日本出口几种重稀土和其他材料”的象征意义要比经济意义更大。如果站在日本的角度来看，那么这就不仅仅是简单的贸易问题，而是中日战略互信下降的体现。这就会让日本外交界、战略界和经济界逐渐产生担忧——未来中日关系是否正在从“政冷经热”转向“政冷经冷”。回顾过去几十年的中日关系不难发现，中日关系即便政治摩擦不断，但经济层面始终维持较强韧性，经贸合作始终是“压舱石”。但如果关键矿产开始被频繁纳入中日之间的博弈，这无疑会让日方重新评估一个问题，即作为中日关系“压舱石”的经贸合作在危机时期是否有效？这一认知变化，其实比短期贸易损失更深远，势必会让日本政府重新评估对华挑衅所带来的严重后果。近日，日本经济产业部长赤泽亮正在苏州出席亚太经合组织贸易部长会议期间虽重申，中日追求彼此利益的“战略互惠关系”不会改变，但同时对稀土出口管制措施表达了关切。他说：“日本传达的信息是，任意实施出口管制措施可能对全球供应链造成严重影响。出口国应采取纠正措施”。“有必要避免不正当的出口管制，实现自由贸易和基于法治的贸易，以实现各国繁荣”。中国外交部发言人就相关问题回应称，中方加强对日本出口管制的两个用物项，是为了国家安全和利益，履行防扩散等国际义务，维护合理、合法。中方维护关键矿产全球产供链稳定与安全的立场没有变化。同时，各方都有责任，为此发挥建设性作用。从中国的角度来说，陈洋认为，这释放出一种信号“中国并非只能被动承受科技封锁，也掌握关键产业链反制能力”。过去几年，美国笼络日本、荷兰等国家持续构建对华“小院高墙”，限制对华半导体设备与先进技术出口。中国现在逐步把稀土、镓等关键矿产纳入国家安全与出口管制框架，则说明中国有反制能力、能轻易打破所谓“小院高墙”的限制，这势必让日本意识到单纯盲目地参与对华科技围堵，不仅没用，而且很容易伤及自身。陈洋总结道：“这件事情对中日两国来说，意味着双边关系正从传统政治外交摩擦，逐渐进入‘体系性战略竞争’。”
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中国对日稀土断供近半年：两国关系步入“体系性战略竞争”新阶段
2026年5月27日, 14:03 (更新: 2026年5月27日, 14:08) 评论
根据中国海关的数据，中国已暂停向日本出口部分稀土产品4个月。青年日本问题学者、察哈尔学会研究员陈洋接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，这标志着对日出口限制已呈现“长期化、制度化”趋势，不仅将直接冲击日本高端制造业，更意味着中日关系正从传统政治外交摩擦逐渐进入“体系性战略竞争”。
自去年12月以来，中国已经基本停止对日本出口镝、铽、氧化钇等重稀土品类，芯片制造环节必需的关键金属镓的对日出口也几乎全面暂停，当前全流通渠道里，仅有极少量氧化钇还维持着零星小批量的出货状态。
中国海关总署5月20日发布的数据显示，中国4月稀土磁铁出口总量5126.3吨，环比小幅下降2.1%，但同比实现94.8%的大幅增长。具体到对日出口，4月中国对日本出口量环比小幅回升2.5%，但仅部分抵消3月17.3%的暴跌缺口。
对此，陈洋表示，中方已至少4个月未向日本出口几种重稀土和其他材料，反映出中国对日本的关键材料出口限制已呈现出“长期化、制度化”的趋势。他指出，中国政府之所以在今年1月决定对日本采取包括稀土等关键材料在内的军民两用物项出口管制，是因为日本首相高市早苗去年11月发表涉台错误言论，以及高市政府加速日本“再军事化”进程。
值得注意的是，这并非中日之间首次发生
稀土风波。早在2010年，中方就曾因撞船事件限制对日稀土出口，当时出口配额从5万吨降至3万吨，但禁运仅持续了约7周。而此次管制已持续近半年时间，且涵盖范围更广，包括对华依赖度接近100%的镝、铽等重稀土以及对华依赖度超90%的镓。
借由在首次风波中建立起的稀土储备体系，以及面对此次管制持续尝试构建不依赖中国的稀土供应链，包括出资扶持澳大利亚莱纳斯稀土公司等稀土替代供应商，日本目前暂未出现全面崩盘。
与此同时，日美澳印“四边机制”（Quad）外长会议5月26日在印度首都新德里召开，发表联合声明，提出强化关键矿产供应链并深化能源安全保障合作。据共同社报道，考虑到中国实施稀土出口管制等行动，与会方确认日美澳印四国作为具有共同价值观的民主国家团结起来。
但现实证明，所谓“去中国化”困难重重。澳大利亚莱纳斯公司在2026年第一季度仅生产了8吨的镝和铽，相比之下，2024年中国月均对日出口这两种稀土产品就达14吨，替代产能远远无法填补缺口。而且，全球约92%的重稀土高纯精炼产能集中在中国，海外精炼能力几乎空白，即便找到原矿也无法绕开中国的分离提纯技术。
陈洋指出，中国的稀土管制措施对日本的影响，将不仅是产业层面，更是心理与战略层面。
他认为，中方的出口限制将直接导致日本高端制造业的“供应链焦虑”加剧。
“日本虽然是制造业强国，但在高端产业方面高度依赖中国稀土体系，尤其是重稀土等。鉴于中国在全球中稀土分离与提纯领域几乎拥有压倒性优势，日本难以在短期内找到完全替代来源，即便从澳大利亚、越南等地寻找期待来源，但也面临短期内难以形成规模供应链等情况。因此，日本方面现在真正担忧的，不是‘有没有关键材料’，而是‘中国是否继续掌握产业链最关键环节’，特别是日本半导体产业当前处于‘复兴战略’阶段，如果关键材料供应不稳定，那么将直接导致日本半导体复兴计划的成本和不确定性上升。实际上，日本目前还可以靠库存、循环再利用勉强维持，但如果时间持续，就必然会产线产业链危机，其高端制造业必然遭遇致命打击。”陈洋分析称。
他进一步指出，“中方已至少4个月未向日本出口几种重稀土和其他材料”的象征意义要比经济意义更大。如果站在日本的角度来看，那么这就不仅仅是简单的贸易问题，而是中日战略互信下降的体现。这就会让日本外交界、战略界和经济界逐渐产生担忧——未来中日关系是否正在从“政冷经热”转向“政冷经冷”。回顾过去几十年的中日关系不难发现，中日关系即便政治摩擦不断，但经济层面始终维持较强韧性，经贸合作始终是“压舱石”。但如果关键矿产开始被频繁纳入中日之间的博弈，这无疑会让日方重新评估一个问题，即作为中日关系“压舱石”的经贸合作在危机时期是否有效？这一认知变化，其实比短期贸易损失更深远，势必会让日本政府重新评估对华挑衅所带来的严重后果。
近日，日本经济产业部长
赤泽亮正在苏州出席亚太经合组织贸易部长会议期间虽重申，中日追求彼此利益的“战略互惠关系”不会改变，但同时对稀土出口管制措施表达了关切。他说：“日本传达的信息是，任意实施出口管制措施可能对全球供应链造成严重影响。出口国应采取纠正措施”。“有必要避免不正当的出口管制，实现自由贸易和基于法治的贸易，以实现各国繁荣”。
中国外交部发言人就相关问题回应称，中方加强对日本出口管制的两个用物项，是为了国家安全和利益，履行防扩散等国际义务，维护合理、合法。中方维护关键矿产全球产供链稳定与安全的立场没有变化。同时，各方都有责任，为此发挥建设性作用。
从中国的角度来说，陈洋认为，这释放出一种信号“中国并非只能被动承受科技封锁，也掌握关键产业链反制能力”。过去几年，美国笼络日本、荷兰等国家持续构建对华“小院高墙”，限制对华半导体设备与先进技术出口。中国现在逐步把稀土、镓等关键矿产纳入国家安全与出口管制框架，则说明中国有反制能力、能轻易打破所谓“小院高墙”的限制，这势必让日本意识到单纯盲目地参与对华科技围堵，不仅没用，而且很容易伤及自身。
陈洋总结道：“这件事情对中日两国来说，意味着双边关系正从传统政治外交摩擦，逐渐进入‘体系性战略竞争’。”
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