上合组织秘书长独家详解天津峰会成果:通过24份文件,确立“上合组织伙伴”新地位

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上海合作组织秘书长努尔兰·叶尔梅克巴耶夫在接受俄罗斯卫星通讯社专访时,全面阐述了2025年9月1日在天津举行的上合组织峰会取得的重大突破。这位上合组织最高行政官员指出,此次峰会不仅是又一聚焦多边主义的重要国际会议,更是一次“扩大家园”、擘画蓝图的里程碑。从通过《天津宣言》到合并伙伴类别,从设立两大专业机构到敲定能源路线图,叶尔梅克巴耶夫秘书长向卫星通讯社独家披露了天津峰会的核心政治共识。

《天津宣言》:对全球格局的集体研判

叶尔梅克巴耶夫表示,作为峰会的最终政治文件,《天津宣言》凝聚了成员国元首对世界局势的最高层级的共同判断。
他指出:“这是一份核心政治文件,集中阐述了成员国元首们对以下方面的评估:世界局势、成员国国内及周边地区形势,以及对地缘政治形势、安全形势、国际贸易与经济形势的判断。”
秘书长强调,文件“作出了共同结论,表达了团结一致的共同立场,并确定了未来的优先方向和前景”。

二十四项成果:从战略蓝图到专门机构

秘书长指出,天津峰会期间共通过二十四份文件,涵盖战略规划与机制建设两大维度。
叶尔梅克巴耶夫特别提及《上合组织至2035年发展战略》:“该文件阐述了本组织合作的主要优先事项、目标和方向。”
此外,峰会还签署了“关于设立两个专门机构的重要文件,即应对现代挑战与威胁综合中心和禁毒中心的协议”。
在具体合作领域,秘书长证实:“能源合作战略路线图也获得通过。”

历史纪念:二战胜利80周年与联合国80载

在专访中,叶尔梅克巴耶夫将天津峰会置于宏大的历史坐标系中。
他指出:“天津峰会是在联合国成立80周年和第二次世界大战结束80周年的背景下举行的。”
峰会为此通过了相应声明,各国元首在声明中“呼吁铭记历史记忆,并采取集体措施,防止世界战争的一切恐怖与苦难重演”。
关于未来国际秩序,秘书长引述峰会共识称,各方指出了“在遵循国际法基本原则和规定以及发挥联合国协调作用的基础上,共同致力于建立更加公正、更具代表性、更民主、多极化世界秩序的普遍愿望”。

机构改革:合并观察员与对话伙伴

叶尔梅克巴耶夫向俄罗斯卫星通讯社证实,天津峰会完成了一项重要的制度性变革。
秘书长指出:“天津峰会还决定将上合组织观察员和对话伙伴两类地位合并为‘上合组织伙伴’一类。”
他透露,目前秘书处“正致力于使本组织的条约法律基础与这一决定保持一致”。秘书长强调:“为完善组织职能,大量相关工作也在进行中”。

扩员进程:老挝入列,“大家庭”再扩容

关于上合组织新版图,叶尔梅克巴耶夫宣布了峰会作出的具体接纳决定。
秘书长表示:“关于地位问题,天津峰会授予老挝人民民主共和国上合组织对话伙伴地位。”
由此,他总结道:“我们上合组织的共同大家庭也扩大了,目前包括十个成员国、十五个伙伴国,以及两个观察员国,其中之一是蒙古国。”

2025年9月1日,上海合作组织成员国元首理事会在天津举行会议并通过宣言。宣言中指出,各有关成员国重申成立上合组织开发银行的重要性,决定成立开发银行并就该金融机构运作的一系列问题加快磋商。

上海合作组织是一个成立于2001年的国际组织,成员国包括白俄罗斯、印度、伊朗、哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、巴基斯坦和乌兹别克斯坦。上合组织对话伙伴国包括阿富汗、阿塞拜疆、亚美尼亚、巴林、埃及、柬埔寨、卡塔尔、科威特、老挝、马尔代夫、蒙古国、缅甸、尼泊尔、阿联酋、沙特阿拉伯、土耳其和斯里兰卡。
上合组织秘书长接受卫星通讯社独家专访:构建更加公正包容的全球治理体系 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 29.08.2025
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