特朗普加税冲击美韩互信,韩国或寻求多方合作以平衡压力

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特朗普加税冲击美韩互信,韩国或寻求多方合作以平衡压力 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 28.01.2026
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韩国总统府1月27日表示,针对美国总统特朗普宣布对韩加征关税一事,韩方已召开会议商讨对策,决定向美方表达履行关税协议意愿并冷静应对事态。大连外国语大学东北亚研究院副院长、副教授吕平接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,特朗普惯以极限施压手段迫使贸易伙伴让步,此举将冲击美韩政治互信,并可能推动韩国加强与中国、日本及欧洲的合作,来平衡压力。
当地时间1月26日,美国总统特朗普在其社交平台“真实社交”发文称,由于韩国国会未批准此前与美国达成的贸易协议,决定将对韩国汽车、木材、药品的关税以及其他“对等关税”的税率从15%提高至25%。
特朗普提到,他与韩国总统李在明于2025年7月30日达成协议,并在同年10月29日访韩期间再次确认了相关条款,质疑为何韩方立法机构至今仍未批准该协议。
韩国总统府青瓦台对此表示,尚未收到美方正式通报以及相关说明。当地时间1月27日上午,韩国政府召开了有关部门会议研究对策。韩国总统府称,特朗普的言论属个人表态,关税调整要由美方正式启动程序。韩方将向美方表达履行关税协议的意愿,并称将冷静应对当前事态。
据悉,正在加拿大访问的韩国产业通商部部长金正官将尽快前往美国展开磋商。有报道称,韩国财政部长具润哲计划向国会寻求合作,就一项美国投资法案与国会积极磋商。
对此,吕平表示,这是特朗普的一个惯用手段,即通过对贸易伙伴进行极限施压,来榨取新一轮的利益。
“特朗普的这一策略是同时与多个伙伴开启谈判,并利用各伙伴彼此之间的竞争关系,在谈判过程中进行加码,迫使对手进一步让利。例如,之前美国与台湾当局刚刚签订了贸易协议,考虑到韩国与台湾地区在贸易结构上存在诸多相似之处,现在就可以将压力转嫁给韩国。”吕平说。
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据韩媒报道,韩美领导人于去年10月29日在韩国庆州举行会谈,两国后于11月13日共同发表联合情况说明书,称韩方将对美方进行3500亿美元投资,美方下调针对韩产汽车等商品的关税。之后,韩执政党共同民主党11月26日发起《对美投资特别法案》,美方12月4日在《联邦公报》官网上发布公告,官宣对韩国输美汽车的关税税率下调至15%,追溯自美东时间11月1日0时1分起生效。
然而,韩国执政党与在野党就贸易协议的法律性质存在分歧,立法进程短期内恐难推进。
韩国执政党共同民主党主张,美韩贸易协议属于无法律约束力的“谅解备忘录”,无需国会批准,并于去年11月26日以议员立法形式提出对美投资特别法案,以期落实协议内容。在野党则援引宪法第60条第1款“涉及国家或国民重大财政负担的条约须获国会批准”提出反驳,认为3500亿美元的对美投资规模已构成条约性质,因此在推动其通过之前,应首先完成国会批准程序。
韩媒指出,虽然特朗普以韩国国会立法程序滞后为由放话将上调关税,但其是否仅因这一因素而上调关税,仍有待观察。
吕平认为,该事件会对美韩的政治互信产生新一轮冲击的。因为自2007年小布什政府签订美韩自贸协定以来,美国已多次违反该协定。事实上,加征关税本身就代表着该自贸协定已被作废。因此,这会进一步打击韩国民众在经济合作方面对美国的信心。但是,韩国应该会在此过程中尽量寻求平衡,通过加强与中国乃至包括日本、欧洲的合作来降低来自美国的压力。
当地时间1月27日,特朗普在白宫启程赴艾奥瓦之前,就宣布上调对韩关税一事表示,将与韩方共同探索解决方案。有分析认为,这为美国与韩方展开对话留下了空间和余地,事态将如何发展引发广泛关注。
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