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专家：王毅新年非洲之行凸显中非合作实现“质的飞跃”
专家：王毅新年非洲之行凸显中非合作实现“质的飞跃”
俄罗斯卫星通讯社
... 2026年1月13日, 俄罗斯卫星通讯社
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此次访问延续了中国外长年初首访非洲的外交传统。今年已是中国外长连续第36年新年首访非洲，也正值中非建交70周年的重要节点。外界普遍认为，在国际局势复杂多变、全球南方合作面临新挑战的背景下，此访具有鲜明的战略意义。近年来，非洲在全球政治和经济格局中的地位持续上升。与此同时，地缘政治博弈、全球供应链重塑以及红海航道安全问题，使非洲再次成为大国外交关注的重点区域。在此背景下，中国对非外交的连续性和稳定性尤为引人关注。据此前报道，访问期间，中国同埃塞俄比亚、坦桑尼亚和莱索托分别就双边关系、中非关系及国际和地区热点问题深入交换意见，并发布联合新闻公报。这些成果被视为中非合作机制化、制度化推进的重要体现。2024年9月，中非合作论坛北京峰会成功举行。峰会期间，中方宣布同非方开展“中非携手推进现代化十大伙伴行动”，并将2026年确定为“中非人文交流年”。王毅在结束对非洲访问后接受中国媒体采访时指出：“交流年既是中非人民的节日，也是中非合作成果的展示。我们将通过近600场交流活动，汇聚青年、文化、媒体等各方面力量，覆盖中非交往的各个领域，让非洲人民对中非友好有更多的获得感、更深的认同感。”王毅还表示，自该峰会成功召开以来，双方协力推进成果落实，目前已有超九成目标得到落实或取得积极进展。当前，如何将峰会成果转化为具体合作项目，成为中非双方共同关注的重点。当前，非洲之角和红海地区局势复杂。多国即将进入选举周期，叠加港口竞争、债务问题以及外部势力介入，区域安全形势面临不确定性。红海航道作为全球重要的能源和贸易通道，其稳定性直接影响国际市场。刘青海指出：“此访有助于保障非洲之角、红海航道的安全。2026年，东非多国进入选举周期，埃塞俄比亚寻求出海口的努力，红海航运竞争与债务危机叠加，选举背后的安全威胁、民族矛盾、外交博弈正将东非推向复杂变局，带来红海航运的安全风险。”她进一步强调：“这个问题最终是通过建立一条走廊来解决（将吉布提、柏培拉或许还有拉穆港连接起来），还是会演变成亚丁湾沿岸的僵持局面，将决定该地区的安全和投资环境。王毅此访聚焦东非与南部非洲战略贸易通道，有助于协调各方立场，筑牢关键航运与资源供应线安全。”在具体合作模式上，专家认为，此访最突出的信号在于中非合作正在发生结构性升级。坦桑尼亚中坦合作被视为区域经济一体化的重要抓手。坦赞铁路作为中非合作的标志性项目，正被赋予新的发展内涵。刘青海表示：“此次发布的联合公报以‘战略对接’与‘区域赋能’为核心导向，将两国延续半个多世纪的友好情谊转化为推动共同发展的务实动能。此次公报提出‘坦赞铁路繁荣带’建设理念，标志着中坦赞合作模式实现重大升级。”王毅在接受媒体采访时也指出，这条铁路的故事已载入中非关系的史册，成为中非友好的象征。双方一致认为要高效率、高质量推进铁路的升级改造，同时在铁路沿线开展农业、制造业、矿业等产业合作，共同打造铁路繁荣带，为中非友好树立新的丰碑。埃塞俄比亚在埃塞俄比亚方向，合作则呈现出“经济发展与区域治理并重”的特点。刘青海认为：“埃塞俄比亚作为非洲之角地区的关键国家，此次与中国发布的联合公报进一步提升了中埃塞全天候战略伙伴关系定位，既聚焦经济合作新增长点培育，也注重参与区域和平稳定治理，实现了合作维度的全面拓展。”她强调：“中埃联合公报的核心亮点在于实现‘经济合作与区域治理’双向赋能。一方面，数字经济、人工智能等新兴领域的合作布局，精准契合非洲大陆数字化转型的迫切需求；另一方面，中方对‘非洲之角和平发展构想’的支持，充分体现了中国在非洲热点问题上的建设性参与立场。”莱索托而在南部非洲，莱索托的合作案例则凸显了中非合作“以民生为导向”的特点。刘青海指出：“此次与中国发布的联合公报以‘民生福祉提升’与‘发展能力建设’为核心导向，推动中非现代化伙伴行动成果精准落地，切实惠及当地民众。农业发展、能源转型、医疗卫生等领域的合作部署，直接瞄准莱索托作为内陆国家的发展痛点。”站在建交70周年的历史坐标上，中非双方以务实行动诠释了“命运共同体”的深刻内涵，也为变乱交织的世界提供了坚守多边主义、深化南南合作的生动范本。未来，随着“十大伙伴行动”与“人文交流年”的深入推进，中非合作必将持续为彼此发展注入强劲动力，为人类社会的进步事业贡献更多东方智慧与力量。
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专家：王毅新年非洲之行凸显中非合作实现“质的飞跃”
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1月12日，中共中央政治局委员、外交部长王毅结束了对非盟、埃塞俄比亚、坦桑尼亚和莱索托的访问。浙江师范大学非洲经济研究所所长刘青海在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，王毅此访以深化政治互信、落实中非合作论坛成果和维护关键地区安全为抓手，集中展现中非合作从传统基建向产业、数字与民生等高质量、内生型发展全面升级，推动新时代全天候中非命运共同体实现“质的飞跃”。
此次访问延续了中国外长年初首访非洲的外交传统。今年已是中国外长连续第36年新年首访非洲，也正值中非建交70周年的重要节点。外界普遍认为，在国际局势复杂多变、全球南方合作面临新挑战的背景下，此访具有鲜明的战略意义。
刘青海指出：“此访亮点纷呈，为构建新时代全天候中非命运共同体注入了新动力。”
近年来，非洲在全球政治和经济格局中的地位持续上升。与此同时，地缘政治博弈、全球供应链重塑以及红海航道安全问题，使
非洲再次成为大国外交关注的重点区域。在此背景下，中国对非外交的连续性和稳定性尤为引人关注。
刘青海指出：“此次访问深化了政治互信，为中非合作、南南合作走深走实奠定基础。这是中国外长连续第36年在年初首访非洲，也恰逢中非建交70周年。这些凸显中国对非洲的重视已经成为一种‘可被感知、可被记住的信号’。在当今国际规则被某些大国肆意践踏，日益充满不确定性的世界里，这种‘不变’本身就是一种力量。它传递的是信任，是对非洲国家发展道路的尊重，也是对南南合作精神的坚守。”
据此前报道，访问期间，中国同埃塞俄比亚、坦桑尼亚和莱索托分别就双边关系、中非关系及国际和地区热点问题深入交换意见，并发布联合新闻公报。这些成果被视为中非合作机制化、制度化推进的重要体现。
刘青海进一步指出：“三份公报既是双边共识的集中体现，更彰显中非合作向高质量、多领域、深层次推进的发展态势。为新时代中非关系发展奠定了重要基础。”
2024年9月，中非合作论坛北京峰会成功举行。峰会期间，中方宣布同非方开展“中非携手推进现代化十大伙伴行动”，并将2026年确定为“中非人文交流年”。
王毅在结束对非洲访问后接受中国媒体采访时指出：“交流年既是中非人民的节日，也是中非合作成果的展示。我们将通过近600场交流活动，汇聚青年、文化、媒体等各方面力量，覆盖中非交往的各个领域，让非洲人民对中非友好有更多的获得感、更深的认同感。”
王毅还表示，自该峰会成功召开以来，双方协力推进成果落实，目前已有超九成目标得到落实或取得积极进展。当前，如何将峰会成果转化为具体合作项目，成为中非双方共同关注的重点。
对此，刘青海表示：“此访推动落实中非合作论坛北京峰会成果，拓展中非关系的内涵和空间。2026年是落实该峰会成果的关键年。王毅此访开展了一系列沟通并开启主题为‘夯实全天候友谊、共逐现代化梦想’‘中非人文交流年’序幕。这些意味着中非关系的内涵和空间在不断拓展，双方的合作将从传统的基建和贸易进一步拓展至产业链供应链合作，以及文化、教育、青年、媒体等‘软领域’。”
当前，非洲之角和红海地区局势复杂。多国即将进入选举周期，叠加港口竞争、债务问题以及外部势力介入，区域安全形势面临不确定性。红海航道作为全球重要的能源和贸易通道，其稳定性直接影响国际市场。
刘青海指出：“此访有助于保障非洲之角、
红海航道的安全。2026年，东非多国进入选举周期，埃塞俄比亚寻求出海口的努力，红海航运竞争与债务危机叠加，选举背后的安全威胁、民族矛盾、外交博弈正将东非推向复杂变局，带来红海航运的安全风险。”
她进一步强调：“这个问题最终是通过建立一条走廊来解决（将吉布提、柏培拉或许还有拉穆港连接起来），还是会演变成亚丁湾沿岸的僵持局面，将决定该地区的安全和投资环境。王毅此访聚焦东非与南部非洲战略贸易通道，有助于协调各方立场，筑牢关键航运与资源供应线安全。”
在具体合作模式上，专家认为，此访最突出的信号在于中非合作正在发生结构性升级。
刘青海总结称：“此次访问的核心亮点，在于集中凸显中非合作的‘质的飞跃’——即从传统基础设施建设领域，向更侧重内生增长动力培育的产业合作、数字经济合作等领域转型。可以发现，王毅外长访问期间，相关讨论的一个重点是实现‘基础设施建设+产业发展’，即从基础设施建设向产业工厂搭建转变。这一转型方向精准契合非洲地区的发展诉求。”
中坦合作被视为区域经济一体化的重要抓手。坦赞铁路作为中非合作的标志性项目，正被赋予新的发展内涵。
刘青海表示：“此次发布的联合公报以‘战略对接’与‘区域赋能’为核心导向，将两国延续半个多世纪的友好情谊转化为推动共同发展的务实动能。此次公报提出‘坦赞铁路繁荣带’建设理念，标志着中坦赞合作模式实现重大升级。”
王毅在接受媒体采访时也指出，这条铁路的故事已载入中非关系的史册，成为中非友好的象征。双方一致认为要高效率、高质量推进铁路的升级改造，同时在铁路沿线开展农业、制造业、矿业等产业合作，共同打造铁路繁荣带，为中非友好树立新的丰碑。
专家进一步指出：“合作重心不再局限于铁路本身的运营维护，而是转向‘铁路+港口+产业’的联动开发模式，旨在构建东非地区新的经济增长极。这一举措不仅能够显著提升区域物流效率与贸易便利化水平，更将带动沿线国家产业协同发展，为中非高质量共建‘一带一路’提供可复制、可推广的实践样板。”
在
埃塞俄比亚方向，合作则呈现出“经济发展与区域治理并重”的特点。刘青海认为：“埃塞俄比亚作为非洲之角地区的关键国家，此次与中国发布的联合公报进一步提升了中埃塞全天候战略伙伴关系定位，既聚焦经济合作新增长点培育，也注重参与区域和平稳定治理，实现了合作维度的全面拓展。”
她强调：“中埃联合公报的核心亮点在于实现‘经济合作与区域治理’双向赋能。一方面，数字经济、人工智能等新兴领域的合作布局，精准契合非洲大陆数字化转型的迫切需求；另一方面，中方对‘非洲之角和平发展构想’的支持，充分体现了中国在非洲热点问题上的建设性参与立场。”
而在南部非洲，莱索托的合作案例则凸显了中非合作“以民生为导向”的特点。刘青海指出：“此次与中国发布的联合公报以‘民生福祉提升’与‘发展能力建设’为核心导向，推动中非现代化伙伴行动成果精准落地，切实惠及当地民众。农业发展、能源转型、医疗卫生等领域的合作部署，直接瞄准莱索托作为内陆国家的发展痛点。”
她最后表示：“中莱之间‘精准对接、小而精实’的合作模式，充分彰显了中非合作的普惠性与包容性，为不同规模、不同发展阶段的非洲国家参与中非合作提供了有益借鉴。”
站在建交70周年的历史坐标上，中非双方以务实行动诠释了“命运共同体”的深刻内涵，也为变乱交织的世界提供了坚守多边主义、深化南南合作的生动范本。未来，随着“十大伙伴行动”与“人文交流年”的深入推进，中非合作必将持续为彼此发展注入强劲动力，为人类社会的进步事业贡献更多东方智慧与力量。
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