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查全球游客手机：美国收紧入境审查暴露治理困境
查全球游客手机：美国收紧入境审查暴露治理困境
俄罗斯卫星通讯社
针对美国政府近日计划要求免签国家游客提交五年社交媒体记录的提案，复旦大学中国研究院研究员陈平在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出，这一政策凸显美国在安全与移民治理上的能力不足，并可能为包括中国在内的国家带来旅游业发展机遇。 2025年12月12日, 俄罗斯卫星通讯社
2025-12-12T13:27+0800
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根据美国海关和边境保护局12月10日发布的提案，来自数十个免签国家和地区（包括欧洲多国、澳大利亚、日韩等）的游客，在申请“旅行授权电子系统”入境许可时，须强制提供过去五年的社交媒体历史记录。此外，该提案还计划在可行情况下增加收集申请人指纹，过去5年使用的电话号码、过去10年使用的电子邮箱地址，以及申请人家庭成员的相关信息等。美国海关和边境保护局的这一提案目前正在公开征求意见阶段，公众可在60天内提交意见。该提案若最终实施，将显著改变免签国家公民赴美旅行的隐私边界和信息披露要求。陈平分析指出，美国这一政策既反映了其国内治理能力的局限性，也可能促使全球旅游格局重新调整，为其他国家提供新的合作与发展空间。陈平指出，由于中国不属于美国免签计划国家，该政策对中国游客直接影响有限。但他分析称，美国目前应对网络诈骗的能力薄弱，金融交易安全水平远不及中国，加之联邦政府财政赤字严重、大量裁员，完全无力解决非法移民带来的治安问题。陈平将这一政策置于特朗普政府的整体战略中分析。他指出，美国当前经济和治安问题严重，特朗普政府的主要目标是用关税政策逼迫外国加大对美投资，以恢复制造业、重建供应链。“特朗普的主要政绩是封锁美国边界、打击非法移民，并没有发展旅游业的计划。”陈平认为，拉美国家受不稳定因素影响同样缺乏发展旅游业的计划，而东亚国家和俄罗斯则有通过旅游业拉动经济发展的战略。陈平认为，美国收紧游客审查的政策，反而为中国、俄罗斯、东亚及太平洋岛屿国家提供了发展机遇。自今年1月以来，美国政府大力打击非法移民，加强对各类签证申请人的审查。据美国国务院统计，今年以来已撤销8.5万份签证，这一数量是去年的两倍多。
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针对美国政府近日计划要求免签国家游客提交五年社交媒体记录的提案，复旦大学中国研究院研究员陈平在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出，这一政策凸显美国在安全与移民治理上的能力不足，并可能为包括中国在内的国家带来旅游业发展机遇。
根据美国海关和边境保护局12月10日发布的提案，来自数十个免签国家和地区（包括欧洲多国、澳大利亚、日韩等）的游客，在申请“旅行授权电子系统”入境许可时，须强制提供过去五年的社交媒体历史记录。此外，该提案还计划在可行情况下增加收集申请人指纹，过去5年使用的电话号码、过去10年使用的电子邮箱地址，以及申请人家庭成员的相关信息等。
美国海关和边境保护局的这一提案目前正在公开征求意见阶段，公众可在60天内提交意见。该提案若最终实施，将显著改变免签国家公民赴美旅行的隐私边界和信息披露要求。
陈平分析指出，美国这一政策既反映了其国内治理能力的局限性，也可能促使全球旅游格局重新调整，为其他国家提供新的合作与发展空间。
陈平指出，由于中国不属于美国免签计划国家，该政策对中国游客直接影响有限。但他分析称，美国目前应对网络诈骗的能力薄弱，
金融交易安全水平远不及中国，加之联邦政府财政赤字严重、大量裁员，完全无力解决非法移民带来的治安问题。
“我怀疑美国政府有管理这些游客社交媒体信息的能力，”陈平表示，“但这一政策会在法律上大大加强美国政府绕过法律程序，打击所谓‘敌国移民’的权限。”
陈平将这一政策置于特朗普政府的整体战略中分析。他指出，美国当前经济和治安问题严重，特朗普政府的主要目标是用关税政策逼迫外国加大对美投资，以恢复制造业、重建供应链。
“特朗普的主要政绩是封锁美国边界、打击非法移民，并没有发展旅游业的计划。”陈平认为，拉美国家受不稳定因素影响同样缺乏发展旅游业的计划，而东亚国家和俄罗斯则有通过旅游业拉动经济发展的战略。
陈平认为，美国收紧游客审查的政策，反而为中国、俄罗斯、东亚及太平洋岛屿国家提供了发展机遇。
他特别建议：“中国和俄罗斯都要发展古巴和委内瑞拉的旅游业，这不但可以刺激两国的经济发展，也能够强化两国的国际安全合作，打破美国的美洲霸权，制约美国干涉欧洲和东亚的能力。”
自今年1月以来，美国政府大力打击非法移民，加强对各类签证申请人的审查。据美国国务院统计，今年以来已撤销8.5万份签证，这一数量是去年的两倍多。
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