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东盟寻求平衡：联盟如何应对中国在本地区日益增长的影响力

东盟寻求平衡：联盟如何应对中国在本地区日益增长的影响力

俄罗斯卫星通讯社

自“一带一路”倡议启动十余年来，中国在东南亚的存在已显著扩大。从印度尼西亚的雅加达-万隆高速铁路，到柬埔寨和马来西亚的“数字丝绸之路”项目，中方近期的高层访问及新的融资承诺，均表明北京参与该地区事务的步伐正在加快。与此同时，西方舆论场域中，关于中国经济扩张带来风险的讨论占据主导。 2025年7月1日, 俄罗斯卫星通讯社

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诚如欧洲刊物《现代外交》(Modern Diplomacy) 所指出的，对中国贸易和基础设施倡议的反应无需陷入非理性的恐慌。然而，中国宜考虑从“贷款-建设者”模式，转向更加符合东道国预期的环境与社会标准的“伙伴-投资者”模式。“一带一路”可为东盟国家提供独特机遇。该地区基础设施需求巨大——至2040年，所需投资与实际投入之间的缺口可能超过2.8万亿美元。中国拥有雄厚的资本实力和工程技术能力。其实施投资项目的速度亦至关重要。中国不仅建设公路与铁路——其启动的“数字丝绸之路”正为东盟国家带来5G、数据中心和电子商务生态系统。对许多国家而言，这是实现数字化转型阶段跨越的契机。根据《2024年东盟投资报告》数据，该地区在全球外国直接投资流量中的份额——包括来自中国的投资——已从2016年的5%上升至2023年的10%以上。这凸显了东盟的战略重要性，但也表明该地区国家需审慎应对日益加剧的失衡。在基础设施需求与财政主权之间寻求平衡，是当前东盟各国政府正在小心把握的微妙界限。“一带一路”倡议自然不是基础设施外交的利他之举。它是北京旨在实现经济与地缘政治目标的复杂战略。尽管如此，该倡议对东盟国家而言也并非“特洛伊木马”。东盟的挑战与机遇在于：在利用中国“一带一路”倡议潜力的同时，不丧失自身自主性。若能成功实现此目标，该地区或可成为二十一世纪务实多边主义的典范——其基础在于互联互通、战略主体性以及审慎的外交策略——《现代外交》如是总结。俄罗斯卫星通讯社不对转载自外国媒体的信息负责。

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