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菲律宾拟邀印韩加入“Squad”，专家：可能性不大
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俄罗斯卫星通讯社
... 2025年3月20日, 俄罗斯卫星通讯社
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“Squad”是由澳大利亚、日本、菲律宾和美国组成的非正式多边机制，四国部队自去年以来不时在南海菲律宾专属经济区开展联合海上活动。据路透社消息，布劳纳周三在新德里举行的“瑞辛纳对话”安全论坛上有日印美澳高级军官参加的一次小组讨论中表示，菲律宾及其盟友正试图将“Squad”扩大到印度和韩国，以在印太地区抗衡中国。他说，“Squad”是四国在军事层面、情报共享以及联合演习和行动方面的非正式合作。菲律宾在努力加强自身威慑能力，包括与“Squad”伙伴合作。布劳纳后来告诉记者：“我们与印度有共同点，因为我们有共同的敌人。我不怕说中国是我们共同的敌人。因此，重要的是我们一起合作，也许是交换情报。”他还提到菲律宾已与印度军方和国防工业建立了伙伴关系，并且将在当天晚些时候与印度国防参谋长乔汉会面时“打开”印度加入“Squad”的可能性。一名印度高级国防官员说，会议已经举行，但目前尚不清楚是否讨论了此事。关于印度加入“Squad”的可能性，据钱峰分析，菲印近年来关系快速发展，尤其新德里向马尼拉出售“布拉莫斯”导弹，让两国防务合作不断升温。但菲律宾拉印度加入设想的“Squad”新框架，在现阶段受到多重因素制约，难度不小。印度虽在QUAD“四边安全机制”框架内与美国、日本、澳大利亚合作，有对冲牵制中国的战略意图，但其外交政策强调战略自主，始终依据本国利益为政策制定的出发点。在中印关系不断回暖、双方关系有望逐步重回正常发展轨道之际，如果印度应邀加入这一明显针对中国的新机制，势必会侵蚀中印政治互信的重建，不符合印度现阶段的战略利益。此外，印度已是QUAD成员，若再加入Squad，将面临战略资源分散和外交优先级冲突，削弱印度对“四边安全机制”的关注和投入。近期，包括印度总理莫迪、印度外长苏杰生在内的多名印度官员发表积极言论，改善对华关系。莫迪3月16日称，印中两国历史悠久，深刻的文化连结让两国关系保持稳固。印中关系发展不仅有利于双方，也对全球稳定和繁荣意义重大。印中因边境争端造成了两国关系的紧张，但近一段时间双方正在努力恢复到以前的状态。至于韩国，钱峰认为，此前尹锡悦政府的外交路线高度亲美，对华政策奉行“价值观外交”。在去年10月作为韩国总统时隔13年访菲期间，尹锡悦将双边关系提升至“战略伙伴关系”，并在联合声明中提及南海问题，表明了韩菲加强国防合作的意愿，为韩进一步介入南海问题带来了想象空间。但去年12月“政变风波”至今，韩国政局一波多折，大幅动荡。如今面临弹劾的尹锡悦本人可能“自身难保”。而韩国在野党一方面倾向“均衡外交”，长期批评尹锡悦外交政策损害国家利益。若尹锡悦被弹劾下台，在野党在下一步大选中胜选执政，对外交政策进行相关修正和调整，也将是大概率的事，加入Squad的可能性较低。在中菲南海摩擦升级，南海地区局势加剧的背景下，除在“Squad”上做文章外，近来，菲律宾为拉拢域外势力动作不断。就在不久前，英国外交大臣拉米8日访问马尼拉，双方签署了联合框架协议，以加强国防、地区安全和气候行动等多个领域的合作。另一方面，菲国防部 7日表示，该国与加拿大已就《互访军队地位协定》（SOVFA）完成谈判。此外，菲律宾目前已与美国、澳大利亚、新西兰签署了类似的《访问部队协定》（VFA），并于去年批准了与日本的《互惠准入协议》（RAA）。菲律宾国防部长此前还表示，菲政府正与德国、印度和新加坡等国探讨类似的防务协议，以进一步增强其安全保障。中国外长王毅曾就南海问题表态称，要高度警惕在本地区拼凑各种“小圈子”，反对任何制造集团对立和阵营对抗的图谋，珍惜和维护好本地区来之不易的和平稳定。中方愿意继续同其他东盟国家一道全面有效落实《南海各方行为宣言》，加快推进“南海行为准则”磋商，将南海建设成为和平、合作之海。
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菲律宾武装部队总参谋长布劳纳3月19日称，美菲日澳集团“Squad”拟纳入印度和韩国。清华大学国家战略研究院研究员、太和智库高级研究员钱峰就此接受俄罗斯卫星通讯社采访时根据印韩实际情况分析称，两国加入的可能性不大，并表示，菲律宾企图引入更多域外力量加入“小圈子”，不仅将加剧南海紧张局势，还会冲击东盟中心地位，导致地区秩序碎片化。
“Squad”是由澳大利亚、日本、菲律宾和美国组成的非正式多边机制，四国部队自去年以来不时在南海菲律宾专属经济区开展联合海上活动。
据路透社消息，布劳纳周三在新德里举行的“瑞辛纳对话”安全论坛上有日印美澳高级军官参加的一次小组讨论中表示，菲律宾及其盟友正试图将“Squad”扩大到印度和韩国，以在印太地区抗衡中国。他说，“Squad”是四国在军事层面、情报共享以及联合演习和行动方面的非正式合作。菲律宾在努力加强自身威慑能力，包括与“
Squad”伙伴合作。
布劳纳后来告诉记者：“我们与印度有共同点，因为我们有共同的敌人。我不怕说中国是我们共同的敌人。因此，重要的是我们一起合作，也许是交换情报。”他还提到菲律宾已与印度军方和国防工业建立了伙伴关系，并且将在当天晚些时候与印度国防参谋长乔汉会面时“打开”印度加入“Squad”的可能性。一名印度高级国防官员说，会议已经举行，但目前尚不清楚是否讨论了此事。
对此，钱峰表示：“菲军总长布劳纳的相关言论，反映了菲律宾欲进一步拉拢域外力量在亚太地区强化对华战略对抗的企图，背后是否有特朗普政府的怂恿和挑唆，有待观察。”
关于印度加入“Squad”的可能性，据钱峰分析，菲印近年来关系快速发展，尤其新德里向马尼拉出售“布拉莫斯”导弹，让两国防务合作不断升温。但菲律宾拉印度加入设想的“Squad”新框架，在现阶段受到多重因素制约，难度不小。印度虽在QUAD“四边安全机制”框架内与
美国、日本、澳大利亚合作，有对冲牵制中国的战略意图，但其外交政策强调战略自主，始终依据本国利益为政策制定的出发点。在中印关系不断回暖、双方关系有望逐步重回正常发展轨道之际，如果印度应邀加入这一明显针对中国的新机制，势必会侵蚀中印政治互信的重建，不符合印度现阶段的战略利益。此外，印度已是QUAD成员，若再加入Squad，将面临战略资源分散和外交优先级冲突，削弱印度对“四边安全机制”的关注和投入。
近期，包括印度总理莫迪、印度外长苏杰生在内的多名印度官员发表积极言论，改善对华关系。莫迪3月16日称，印中两国历史悠久，深刻的文化连结让两国关系保持稳固。印中关系发展不仅有利于双方，也对全球稳定和繁荣意义重大。印中因边境争端造成了两国关系的紧张，但近一段时间双方正在努力恢复到以前的状态。
至于韩国，钱峰认为，此前尹锡悦政府的外交路线高度亲美，对华政策奉行“价值观外交”。在去年10月作为韩国总统时隔13年访菲期间，尹锡悦将双边关系提升至“战略伙伴关系”，并在联合声明中提及南海问题，表明了韩菲加强国防合作的意愿，为韩进一步介入南海问题带来了想象空间。但去年12月“政变风波”至今，韩国政局一波多折，大幅动荡。如今面临弹劾的尹锡悦本人可能“自身难保”。而韩国在野党一方面倾向“均衡外交”，长期批评尹锡悦外交政策损害国家利益。若尹锡悦被弹劾下台，在野党在下一步大选中胜选执政，对外交政策进行相关修正和调整，也将是大概率的事，加入Squad的可能性较低。
在中菲南海摩擦升级，
南海地区局势加剧的背景下，除在“Squad”上做文章外，近来，菲律宾为拉拢域外势力动作不断。就在不久前，英国外交大臣拉米8日访问马尼拉，双方签署了联合框架协议，以加强国防、地区安全和气候行动等多个领域的合作。另一方面，菲国防部 7日表示，该国与加拿大已就《互访军队地位协定》（SOVFA）完成谈判。此外，菲律宾目前已与美国、澳大利亚、新西兰签署了类似的《访问部队协定》（VFA），并于去年批准了与日本的《互惠准入协议》（RAA）。菲律宾国防部长此前还表示，菲政府正与德国、印度和新加坡等国探讨类似的防务协议，以进一步增强其安全保障。
钱峰称：“菲律宾企图搭建针对南海的新安全机制，引入更多域外力量加入‘小圈子’，不仅将加剧南海紧张局势，迫使中国加强海空维权行动，增大南海军事摩擦和对抗的风险，从而对地区和平稳定带来负面影响，而且还会冲击东盟中心地位，削弱东盟在‘南海行为准则’磋商中的主导权，导致地区秩序碎片化。”
中国外长王毅曾就南海问题表态称，要高度警惕在本地区拼凑各种“小圈子”，反对任何制造集团对立和阵营对抗的图谋，珍惜和维护好本地区来之不易的和平稳定。中方愿意继续同其他东盟国家一道全面有效落实《南海各方行为宣言》，加快推进“南海行为准则”磋商，将南海建设成为和平、合作之海。
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