特朗普削减外宣机构:“推特治国”更有性价比

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VOA - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 19.03.2025
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美国总统特朗普近日签署行政命令,继续削减联邦官僚机构。此次受到波及的八个联邦机构包括监管“美国之音”(VOA)等多个政府“喉舌”的美国国际媒体署(USAGM)。暨南大学新闻与传播学院教授、欧美同学会研究员吴非接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,USAGM相较于社交媒体X劣势明显,特朗普认为其未能有效传播“美国优先”叙事,也未能强化“特朗普主义”政策主张。特朗普削减USAGM,并推行“推特治国”,意在以较低花费达到显著宣传效果,提升资金使用效率。
据《纽约时报》报道,特朗普此次所签署的行政命令,是寻求解散这些联邦机构。作为由美国政府资助的对外新闻机构的监管者,美国国际媒体署负责管理美国多家“外宣喉舌”,包括“美国之音”、“自由亚洲电台”、“自由欧洲电台”、“中东广播网”、“古巴广播办公室”,以及所谓支持“网络自由”项目的“开放技术基金”。白宫在一份声明中表示,这些措施确保“纳税人不必为极端主义宣传买单”。
美国国际媒体署方面也已采取行动,终止了与美联社、路透社以及法新社这三大通讯社的合同,并要求“美国之音”的记者停止使用来自这些通讯社的材料。
早在今年2月,美国政府效率部(DOGE)负责人、美国企业家马斯克就呼吁关闭自由欧洲电台/自由电台和 “美国之音”,称其员工都是“自说自话的激进左翼疯子”。
对此,吴非表示,特朗普第一个总统任期内主要形成了两个标志性政治特征,一是“特朗普主义”,二是“推特治国”。
吴非说:“可以看到,特朗普的治国理念以‘美国优先’为核心,其政策主张不仅延续了共和党传统保守主义基调,更展现出了比主流共和党更右的立场,而这在以民主党倡导的多元族群价值观为基础的整体美国态势之下是难以顺利推进的,包括特朗普的一些想法和政策在落实到在联邦机构执行层面时也遭遇了抵制和不配合。因此,美国政府效率部(DOGE)的权力逐步被扩大,并对美国国际开发署(USAID)这类机构进行关闭尝试。一方面USAID的工作不太体现联邦机构的意志和总统的想法,另一方面USAID的年度工作报告难有亮眼成果,且削减USAID的举措对共和党在中西部地区的官僚机构影响有限(USAID的人才主要来自民主党占据显著优势的都会区)。”
“美国之音”总部 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 10.02.2025
马斯克呼吁关闭“自由电台”和“美国之音”

专家进一步分析称:“此次美国国际媒体署(USAGM)被列入削减名单,也是同理。特别是USAGM主要负责外宣,人才大多来自都会区,很多共和党的媒体人才用不上。长此以往,特朗普对于USAGM产生了很大意见,认为该机构及其下属媒体未能有效传播‘美国优先’叙事,未能在国际舆论场中强化‘特朗普主义’的政策主张。另外,马斯克主导的推特(现X平台)在美国国内外舆论场的覆盖能力极强,相比之下国际媒体署的劣势更加凸显。事实上现在特朗普的重要政策基本都发布在推特,可以说特朗普‘推特治国’已经升级为特朗普团队‘推特治国’。如此一来,不仅宣传花销大幅降低,还能大量使用共和党中西部的媒体人才。”

据悉,“美国之音”负责人迈克尔·阿布拉莫维奇已证实,其1300多名员工几乎全部被行政休假,该媒体本身则已“噤声”。自由欧洲电台/自由电台网站发表声明称,美国当局已终止资助其全球运营的联邦拨款协议。自由亚洲电台也表示,由于母机构暂停资金支持,该机构预计从本周开始让其300多名美国本土员工大部分停薪休假。
这些机构的员工将何去何从?美国的新闻宣传将受到怎样的影响?吴非认为,USAGM下设的媒体比如“美国之音”的1300多名记者中,具有专业新闻传播素养的人或能够与社交媒体平台进行结合,产生出美国式的政论节目,或者具有影响力的新闻网红式人物。换言之,未来美国的新闻宣传体系会加速向去中心化的社交平台网红协作模式转型,而这种新的新闻宣传模式不仅花费低,产生的新闻宣传效果还很显著。总体来看,特朗普削减联邦机构并非为了缓解财政压力,而是旨在提升资金使用效率。
美国之音成立于1942年,冷战时期成为意识形态对抗的“舆论打手”。它以所谓的“传播自由民主”为名,用超过40种语言向全球广播,在世界各地煽风点火、干涉别国内政,有时甚至鼓吹“颜色革命”。针对特朗普将关闭“美国之音”(VOA)、自由亚洲电台等机构,中国外交部发言人毛宁18日表示:“你提到的美国一些媒体,在涉华报道的问题上劣迹斑斑,也不是什么秘密。”
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