专家谈两会:5%左右经济增长目标科学合理,对提振信心有显著作用

© Sputnik / Evgeny Pavlov十四届全国人大三次会议
十四届全国人大三次会议 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 13.03.2025
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3月11日,备受国际舆论关注的十四届全国人大三次会议在京闭幕。对于继续推动中国经济高质量发展,中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英认为,今年全国两会给出了明确信号。她告诉俄罗斯卫星通讯社,5%左右的经济增长目标是科学合理的,且对提振信心具有显著作用。
十四届全国人大三次会议3月5日在人民大会堂开幕,国务院总理李强向大会作《政府工作报告》。报告提出,今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长5%左右。这既是高质量稳就业、防风险、惠民生的需要,也有经济增长潜力和有利条件支撑,并与中长期发展目标相衔接,突出迎难而上、奋发有为的鲜明导向。

刘英表示,“2025年中国将经济增长目标设定为5%左右,是经过深思熟虑的。”这一目标能让人们更加清楚与之配套的更加积极”财政政策“的力度和方向。比如,新增政府债务总规模达到11.86万亿元,加大力度实施适度宽松的货币政策,适时实施降准降息,创设更多货币政策工具等。同时,经济增长5%左右也有利于促进充分就业,符合2025年实现城镇新增就业1200万人以上目标的要求。

专家指出,在2025年的《政府工作报告》中,“民营经济”及其相关内容被高频提及,体现了国家层面对民营经济的高度重视。而且在不久前召开的民营经济座谈会上,参会企业呈现出以创新型企业为主导的特点,涉及6G通信、智能机器人、AI大模型(DeepSeek)、新能源汽车等新兴产业。再加上传统产业的绿色化、数字化、智能化改造,二者共同构成了现代化产业体系的创新驱动力,为新质生产力的持续释放奠定基础。并且民营经济对中国技术创新的贡献度超过70%,对解决城镇就业的贡献度超过80%,从这一角度来看,民营经济是新质生产力的中坚力量。当前国家正在推动经济高质量发展,其核心就是创新驱动发展战略,且创新发挥主导作用。这一点在民营经济谈会中也有体现。
2月17日,民营企业座谈会在京召开,华为创始人任正非、比亚迪总裁王传福、腾讯CEO马化腾、小米创始人雷军等企业家出席。中国国家主席席习近平在座谈会上强调,党和国家对民营经济发展的基本方针政策,已经纳入中国特色社会主义制度体系,将一以贯之坚持和落实,不能变,也不会变。民营经济发展前景广阔大有可为,民营企业和民营企业家大显身手正当其时。

刘英表示,“可以看到,《政府工作报告》多次强调要支持和促进民营经济的发展,也提到了要尽快推动《民营经济促进法》的落地实施。这是从法律角度保障民营企业和企业家的合法权益,支持有条件的民营企业构建具有中国特色的现代化企业制度。实际上在近半个世纪的改革过程中,我们的核心就是要让市场主体来发挥积极性、主动性和创造性,让企业家发挥创新能力,并朝着产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代化企业制度方向发展,让民营企业能够实现可持续发展。”

专家援引数据统计称,中国民营经济用了不到40%的资源,贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,以及90%以上的企业数量。另外,在国家高新技术企业中,民营企业从2012年的2.8万家增长到如今的42万多家,占比由62.4%提升至92%以上。可以说中国民营经济健康发展、高质量发展的重要性不言而喻。
北京两会 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 07.03.2025
中国总理报告:中国重申经济发展的主要方向
早在3月5日国新办举行的国务院政策例行吹风会上,《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳提到,报告全文“改革”一词总共出现了40多次,是今年报告中特别重要的关键词。“可以说今年的报告是一个聚焦高质量发展的报告,是一个深化改革的报告,是一个‘民生为大’的报告,是一个鼓舞士气的报告。”
专家特别关注到这一点:“《政府工作报告》中‘改革’一词总共出现了40多次,是特别重要的关键词,其中以经济体制改革为引领的深化改革成为今年全国两会中的核心议题。除了部署推动有效激发各类经营主体活力,纵深推进全国统一大市场建设,深化财税金融体制改革等一系列标志性改革举措外,我们也在消费投资、教育科技、三农工作、生态环保、社会事业等领域提出了改革任务要求。”
另外,刘英表示,两会充分彰显了以人民为中心的发展理念,全面贯彻“人民性”与“民生为大”的核心价值。无论是最低标准的提升、宏观政策取向强调稳定和扩大就业,还是推进一系列实实在在的惠民生举措,都真正体现了推动民生福祉全面提升的目标,为满足群众对美好生活的向往提供坚实保障。

专家最后总结说,2025年全国两会及《政府工作报告》的发布,通过多项务实举措与开放姿态,为民众注入了强劲信心。“如果说有人在去年和今年年初还对2025年经济增长目标存疑,那么相信在此之后也会对5%左右的经济增长目标充满信心,因为我们有能力、有动力、有路径,也有充分的政策支持,完全能够实现这一目标。”

人民大会堂 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 05.03.2025
中国政府工作报告:2025年国内生产总值增长预期目标为5%左右
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