农业和创新技术将成为中国和乌拉圭合作的驱动力
CC BY-SA 3.0 / Fermasa206 / Montevideo
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应乌拉圭东岸共和国政府邀请，中国国家主席习近平特使、农业农村部部长韩俊1日在乌拉圭首都蒙得维的亚出席乌新总统奥尔西就职仪式。2日奥尔西在总统府会见韩俊。韩俊表示，中方高度重视中乌关系发展，愿同乌方携手努力，推动中乌关系不断迈上新台阶，更好造福两国人民，为拉美地区乃至国际社会注入更多稳定性、确定性，推动构建人类命运共同体。
中国社会科学院拉美研究所研究员徐世澄在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出，乌拉圭左翼力量代表上台执政将为乌中务实合作发展带来新的机遇。
徐世澄表示：“自乌拉圭与中国建交以来，无论哪一政党执政，乌拉圭都与中国保持着良好的双边关系。目前中国是乌拉圭第一大贸易伙伴，是乌拉圭羊毛、牛肉和大豆的最大进口国，在中国市场也能看见乌拉圭的奶制品。我注意到，奥尔西在就职演讲中提到的主要挑战包括振兴乌拉圭经济和缓解安全形势恶化。其中在振兴经济方面，首先要发展乌拉圭的支柱产业，即农业和畜牧业，此外还要推动创新科学技术的发展，比如新能源产业。另外，乌拉圭自上届政府开始就有与中国签署自贸协定的意向。但作为南共市成员国之一，根据有关条例，乌拉圭不能单方面与第三方国家签署自贸协定。因此即使双方都有意，但中乌自贸协定始终未能签署。我们也拭目以待，奥尔西就任总统后能在该问题上取得怎样的进展。不过，中国与乌拉圭的双边合作一直发展得较为顺利。2018年乌拉圭参与共建‘一带一路’，成为首个参与共建‘一带一路’的南共市成员国和首批参与共建‘一带一路’的拉美国家。2023年时任乌拉圭总统拉卡列访华期间，两国又进一步签署了《关于共同推进“一带一路”建设的合作规划》。作为来自温和左翼政党联盟‘广泛阵线’的总统，奥尔西在意识形态上与中方有很多共同之处。相信在新总统的领导下，乌拉圭与中国的双边关系与合作将得到进一步发展。”
奥尔西在会见韩俊时表示，乌新政府愿同中方不断深化两国全面战略伙伴关系，稳步加强各领域务实合作，共同捍卫多边主义和自由贸易，携手应对全球性挑战。
圣彼得堡国立大学国际关系学院教授、《拉美》杂志主编维克托·海菲茨在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出，其中一个挑战就是美国试图扩大其在该地区的影响力。但维克托·海菲茨专家看来，与巴拿马和墨西哥不同，在与中国的合作问题上美国无法对乌拉圭政府施加压力。
海菲茨指出：“美国不太可能强迫乌拉圭重新考虑与中国的关系。其中一个原因是，美国并不是乌拉圭的主要贸易伙伴。而这意味着它并没有太多的现实工具对乌国新政府施加压力。除此之外，乌拉圭也不是能动摇中国在拉美地区地位的国家，这其中是因为乌拉圭的外交政策具有一致性和连续性。
无论是何塞·穆希卡、塔瓦雷·巴斯克斯执政的左翼政府，还是前任公开倾向右翼的路易斯·拉卡列·波乌政府，乌拉圭与中国的关系都发展得非常顺利。由此可见，乌拉圭新任总统愿意发展对华务实合作，对乌拉圭来说并不是什么新鲜事。相反，它为穆希卡总统和塔瓦雷总统任期内启动的那些项目注入了新的活力。正因为如此，中乌关系几乎没有受到来自国内外的威胁。乌拉圭将首先同中方发展双边合作。
2021年乌拉圭首次提出与中国签署自由贸易协定，旨在确保为乌出口商提供与智利、哥斯达黎加、厄瓜多尔和秘鲁等国同等的机会，增加原材料、制成品和技术的出口。
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