库克群岛与中国发展关系的意愿令新西兰措手不及
2025年2月8日, 19:38 (更新: 2025年2月8日, 21:31)
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库克群岛政府打算与中国签署《全面战略伙伴关系联合行动计划》，这一消息由库克群岛总理马克·布朗的办公室正式发布。库克群岛旨在加强与中国的合作，涵盖贸易、气候、投资、旅游和基础设施等多个领域。然而，令人意外的是，这一举措却遭到了其亲密伙伴新西兰的批评。
新西兰外交部表示，他们与库克群岛政府“未能达成共识”。他们特别强调，库克群岛的政策“缺乏透明度”，尤其是在与其他国家的关系方面。新西兰方面认为，这种情况可能会对库克群岛、新西兰以及更广泛的太平洋地区产生重大的安全影响。
库克群岛作为与新西兰“自由联合”的自治国家，这种关系已经持续了近60年。在此背景下，俄罗斯科学院东方研究所东南亚、澳大利亚和大洋洲研究中心专家阿尔乔姆·加林向俄罗斯卫星通讯社表示，新西兰对其伙伴国政府缺乏透明度的公开不满，显得颇为奇怪。
“自由联合”虽然施加了某些限制，但根据协议，库克群岛有权作为一个主权国家制定自己的外交政策。“自由联合”是一种更现代、更巧妙的工具，与殖民主义不同，它旨在将一个小伙伴国家保留在自己的轨道上。然而，两者的本质几乎是一样的。对新西兰来说，旧秩序是相当舒适的。如今，这种秩序正在发生变化，这无疑让新西兰感到恼火。新西兰可能试图打“中国牌”，重复西方关于所谓“中国威胁”和“债务陷阱”的论调，试图对抗中国在该地区日益增长的影响力。针对中国与库克群岛日益密切的关系，新西兰的一些政客甚至可能会呼吁在奥库斯（AUKUS）三边安全协议的框架下，向库克群岛紧急转让武器。
中国是库克群岛仅次于新西兰的第二大外援捐赠国。在过去十年中，随着库克群岛外部援助的减少，中国的援助力度显著加大。库克群岛深知，过度依赖单一援助来源可能会对其外交政策产生负面影响。
聊城大学太平洋岛国研究中心主任赵少峰在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，对中国来说，这也是加强与大洋洲国家关系的良好机遇。
自中国与库克群岛建交以来，双边关系发展非常稳定。库克群岛一直非常支持中国在南太平洋地区与其他岛国的合作，可以说两国关系始终保持稳中有进。近年来中国对库克群岛提供了非常大的支持，包括也有山东企业前往库克群岛进行贸易和投资活动，总体上两国在旅游业、渔业等各方面的合作与发展都是非常顺利的。去年以来，有6位太平洋岛国的领导人先后到访中国。尽管目前作为太平洋岛国论坛成员国的库克群岛还不是联合国会员国，但其在很多重要核心问题上都与中国立场保持一致。对此中国也愿意与库克群岛在维护地区安全与推动经济发展方面展开更多的合作。
这位专家特别指出，中国对发展与库克群岛的务实合作表现出浓厚兴趣。
渔业合作对库克群岛而言是非常重要的。虽然库克群岛人口不多，国土面积也较小，但其专属经济区面积广大，渔业资源丰富，且有中国的渔业企业在此开展捕捞业务。这种合作不仅推动了库克群岛的经济发展，也有着巨大的合作前景和空间，同时还为当地提供了大量的就业岗位，有助于维护社会稳定、缓解通胀压力。另外，中国的基础设施建设水平非常高，在这方面中国也向库克群岛提供了很多援助，包括援建了库克群岛的道路、办公楼和警察署及相关设施等，有利于库克群岛进一步提升国家社会的治理水平和基础建设水平。
一些南太平洋岛国对美国新政府冻结对外援助以及其退出《巴黎气候协定》表示担忧。在新的形势下，中国与大洋洲国家在应对全球变暖等发展项目框架内开展合作的重要性和价值显著增加。
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