拜登为何急于禁止AI芯片出口

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乔·拜登 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 16.01.2025
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在美国当选总统唐纳德·特朗普举行就职典礼前的最后几天,拜登政府对人工智能芯片的出口实施了大规模的禁止措施。半导体业界人士已对这一禁令提出批评,指出在没有任何公开讨论的情况下匆忙采取如此严重的出口管制措施显然是鲁莽的。这些限制措施引发了巨大争议,因为首先将可能损害美国自身的芯片制造商,并会使美国失去该领域的全球领先地位。
至少在过去半年的时间里,媒体一直在谈论白宫准备实施新的出口管制措施,但没有人预料到,这个措施不仅会严重地打击美国的传统对手,如俄罗斯和中国,也会影响到大多数其他国家。根据新规,所有国家被分为了三类。
第一类是由七国集团和一些美国最为信任的盟友组成的国家,它们有权无限制地使用美国的芯片和其他人工智能技术,例如大型生成模型。第二类则是美国基本上禁止出口此类产品的国家,包括俄罗斯、中国、伊朗和朝鲜。第三类是其他国家,这些国家可以进口有限数量的美国芯片。为了扩大配额,向这些国家出口的企业需完成合规程序,并证明这些芯片的具体用途。此外,企业还必须确保出口的产品最终不会流入中国。
此外,这项新规还为半导体制造商和云计算服务提供商设定了附加条件。根据这些条件,企业必须确保至少 50% 的计算能力位于美国,并且至少 75% 的总计算能力位于美国及其第一类盟国。
《时代》杂志围绕这个禁令发表了一篇文章,试图解释为什么要如此仓促、秘密地制定如此严格的出口管制规定。文章指出,拜登政府是在数起震动全球人工智能领域的事件发生后不久宣布的这些新的限制措的。
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首先,OpenAi发布了其最新模型o3。该模型在完成最具挑战性的任务方面取得了88%的成功率。此前大多数类似模型的这一指标不超过5%。第二,中国公司DeepSeek发布开源AI模型,其性能超越了所有美国开源模型,包括Meta公司的Llama。可见,此前认为中国在这一领域远远落后于美国的人工智能研究者,特别是美国官员发现,事实完全不是这样。尽管美国有种种出口限制,DeepSeek仍然能够制造出先进的模型。
显然,美国政府意识到有必要不惜一切代价限制中国获取人工智能技术。毕竟,谁能率先获得通用人工智能(AGI),谁就能在从科学到国防的各个领域获得决定性的战略优势。因此,拜登团队决定不仅要切断直接对华供应芯片的渠道,还要切断中国通过第三国获取芯片的供应渠道。此外,今后也不可能再利用第三国的云计算能力来创建自己的生成式人工智能模型。
目前还不清楚特朗普是否会延续这些政策,还是会调整仓促出台的出口限制措施。他可能会面临来自半导体行业代表的压力,因为中国市场对半导体行业依然至关重要。例如,英伟达已表示,新的禁令只会促使中国加大力度开发自主芯片,其他国家将转向中国采购,而中国并没有设定严格的条件。不过,对任何一家芯片制造商而言,无论资源多么丰富,要实现具有竞争力的生产规模都需要很长时间——大约10年,尽管投入了巨额资金。《时代》杂志指出,考虑到通用人工智能的迅速发展,中国实际上并没有那么多的时间。
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