中越加强互动是对美国及其盟友在南海遏制中国战略的打击
2024年10月14日, 20:51 (更新: 2024年10月15日, 14:45)
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中美在南海地区战略竞争加剧之际，中国正大力加强与东盟主要伙伴的关系。发展经济合作是中越增进睦邻友好的基础。
越南在南海问题上不支持美国及其盟国，并与中国一道努力维护地区和平。这是中国国务院总理李强访问越南的具有国际意义的主要成果之一。中国总理和越南国家主席苏林在周六晚间的会晤中强调了这一战略重要地区稳定的重要性。越南官方媒体报道了苏林指示有关部门积极寻求有效方法和解决方案，以更好地监控和解决南海问题分歧。
中国总理则表示，愿同越方一道落实好两党两国最高领导人重要共识。两个月前，中国国家主席习近平和越南国家主席苏林在北京会晤，就加强管控和积极解决海上争端达成共识。李强在与越南总理范明政的会谈中证实了这一立场。范明政强调，坚持通过友好协商妥善管控分歧，共同维护海上和平稳定。
中国总理李强在周五的东亚峰会上呼吁越南和其他感兴趣的国家进行对话协商，认为这是解决南海问题分歧的唯一途径。他同时强调，域外有关国家应尊重和支持中国与地区国家维护南海和平稳定的共同努力。他显然指的不仅是美国，还有日本、澳大利亚、新西兰、加拿大和法国。这些国家与菲律宾在南海的联合军演正在加剧该地区的紧张局势，并升级与中国的冲突。
此次河内会谈证实了越南八月份在北京峰会上阐述的外交政策方向，即越南与美国企图将其拖入该地区与中国对抗的行动保持距离。但中国对现有外部威胁和地区稳定的影响很清楚。为此中国总理李强在会见越南国会主席陈青敏时表示，中国愿同越方加强团结合作，携手应对外部挑战。中国南海问题研究院副研究员陈相秒在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，美国因素是主要的外部挑战。
陈相秒专家说：“中越关系发展也面临诸多问题，除内部问题外，更重要的是还有来自外部的挑战。这既考验中越关系，也考验越南政府和越共中央的内政外交的整体布局。而外部挑战主要包括来自美西方的干扰，以及东盟其他有关南海声索国的影响作用。
“从美越关系来看，有别于中越合作，美越合作更多的集中在安全领域，政治外交互动频繁，经贸合作没有多少亮点。而军事安全领域的合作则带来一个问题，即美国在印太战略框架下，将越南视为与中国展开全面竞争的一个重要棋子，希望利用海上问题通过支持越南来牵制和消耗中国。并且美国也将越南作为重要的潜在准盟友来经营，因为未来有可能在越南建立美国的前沿军事存在，这给中国带来的安全挑战和威胁是毫无疑问的。我们还可以看到，美国不断将越南拉到自己的小圈子的企图也比较明显，这就使得中越关系面临美国因素的干扰会更加突出。”
越南总理范明政在与李强会谈时表示，发展对华关系是越南党和政府的头等优先和战略选择。他称中国是汇集越南所有对外政策优先方向的唯一国家。
俄罗斯科学院东方学研究所东南亚、澳大利亚和大洋洲研究中心主任德米特里·莫夏科夫在接受卫星通讯社采访时指出，这是向美国发出的强烈信号。
德米特里·莫夏科夫专家说：“近期越南最高领导层的人事变动明显反映了越南发展和加强对华关系以及维护现有政权的意愿。河内谈判是越南内部变化的结果。以美国为导向的亲美势力准备所谓‘民主转型’，坚持多党制，再次未能影响苏林总统的走向。而这个过程首先是与发展传统的、包括与中国的党际关系有关的。党际关系是国家间关系中最重要的要素，而美国与越南永远不会有这种关系。越南领导人把重点放在中国身上，得出的结论是，最好的办法是继续发展与中国作为其最大贸易伙伴的关系。这是中越关系和解的又一基础。与此同时，他们也明白，美国针对中国的做法，如美国所希望的那样，把越南变成一个代理盟友，结果可能是恶毒的、死路一条。“
这是李强去年3月上任以来首次访问越南，也是11年来中国总理首次访问越南。陈相秒专家指出，河内会谈结果符合两国间关系发展的大背景。
陈相秒专家说：“历史上中越关系经历了一些波折，90年代恢复正常之后，双方在政治、经济、文化、军事等各领域的交流合作日趋紧密。去年习近平总书记访问越南时，中越两国达成共识，构建具有战略意义的中越命运共同体，这标志着双边关系进入到一个全新的阶段。除进一步深化经贸人文合作外，两国在今年还达成一致建立两条至关重要的军事热线，同时围绕海上问题也进行了一系列卓有成效的磋商对话。我相信未来两国依然会朝着现有积极态势的方向发展。”
重要的是，在美国总统大选前夕，在北京就加强政治关系和发展经济合作达成一致。德米特里·莫夏科夫专家指出，中越关系的发展有其自主基础，不受外部影响。
德米特里·莫夏科夫专家说：“面向中国的越南政治精英也完全理解美国在越南出口和收入中的作用和重要性。美国向越南出售10-120亿美元，而越南向美出售900亿美元。因此越南会继续奉行平衡中美的政策，但由于中美矛盾和竞争的加剧，越南这样做的难度越来越大。无论谁在美国获胜，越南都会面临新一波压力，把越南从中国手中夺走的企图会更大。从这个意义上说，此次河内会谈的成果为两国关系发展奠定了基础，具有双重意义。”
其中包括中越围绕南海领土的争端问题。陈相秒专家指出，美国为了自身利益会利用这一点。
陈相秒专家说：“中越关系中的南海问题因素会因为美国的介入而变得更加复杂，且影响越来越大。事实上越南在南海的很多政策主张以及行动背后都有美国的支持，而越南也因为美国的怂恿在南海变得更加有底气和肆无忌惮，似乎想要在中美战略竞争的背景下谋取海上单边行动的加快推进。
“另外，美国也试图把越南拉入自己主导和影响的多个区域经济框架内，比如IPEF和CPTPP，这就使得中越之间的合作框架因为美国介入的竞争而变得更加充满不确定性，比如RCEP和已经结束实质性谈判的中国—东盟自贸区3.0版。特别是美国还企图将越南纳入西方包括半导体在内的供应链中，这也会给中越经贸合作带来一定的挑战。美国不断鼓吹和渲染中国在安全问题上对越南造成挑战，导致越南国内反华的民族主义情绪高涨，给整体的中越关系也投下了一颗巨大的定时炸弹。”
中国是越南第一大贸易伙伴，也是越南制造业重要进口来源地。据多方消息称，2024 年前三季度双边贸易额较 2023 年同期增长 21%，达到 1480 亿美元。去年在河内签署了10项协议，涉及农业合作、二维码跨境支付等领域。双方还签署了关于深化跨境铁路、通信领域合作的文件。
目前中国正在帮助越南规划老街-河内-海防标准轨距铁路。老街位于越南西北部，与中国接壤，与中国河口市相接。中国还帮助准备另外两条标准轨距铁路线的可行性研究，即谅山-河内和芒街-下龙-河内。谅山和芒街也是越南与中国接壤的城市，芒街至首都的线路将沿北部湾经济开发区铺设。
越南是中国在东盟的第一大贸易伙伴，加强双边贸易关系是建设中国-东盟自贸区3.0和实施区域全面经济伙伴关系的重要组成部分。在老挝东盟峰会期间，中国和东盟一致同意加快新版自贸区文件的签署以及该项目的实施。
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