菲德年内将达成防务协议:德国追随美国印太战略,域外干涉加剧地区不安

© AP Photo / Olivier Matthys德国国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯希
德国国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯希 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 06.08.2024
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菲律宾和德国两国高级国防官员透露,菲德两国已承诺达成更广泛的防务合作协议。北京大学国际关系学院、泰国法政大学比里·帕侬荣国际学院教授杨保筠告诉卫星通讯社,这是德国追随美国印太战略的表现,这些合作显示出域外重要国家越来越干涉印太地区,将给区域局势带来不安定因素。
菲律宾国防部长吉尔伯托·特奥多罗(Gilberto Teodoro)和德国国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯(Boris Pistorius) 周日在马尼拉举行会晤,以纪念菲律宾与德国建交70周年。会后向媒体发布的联合声明称,两国高级国防官员“表达了对振兴菲律宾与德国防务关系的坚定承诺”。 特奥多罗和皮斯托里乌斯承诺达成更广泛的防务合作协议,旨在将合作范围拓展到新的领域。声明中表示:“两国部长致力于建立两军之间的长期关系,特别是扩大培训合作和双边交流。”
声明还补充道:“此外,两国部长还打算探索进一步扩大双边军备合作和参与联合项目的机会。” 此外,德国国防部长还于周一与菲律宾总统小马科斯举行会晤。皮斯托里乌斯对小马科斯说:“我们双方都决定,我们希望达成一项安全协议、一项两国之间的防御协议,并且我们希望争取在今年年底前签署该协议。”
菲律宾参议院临时议长金戈伊·埃斯特拉达(Jinggoy Estrada)在一份声明中表示,菲律宾和德国正在通过承诺开展更广泛的国防合作来加强外交和军事关系,“这一举措标志着我们在加强国防能力和战略伙伴关系方面迈出了重要一步。”
据了解,德国是菲律宾历史最悠久的正式防务伙伴之一,根据1974年签署的一项行政协议,菲律宾武装部队军官一直在德国接受培训。
杨保筠教授接受卫星通讯社采访时指出,此次德菲加强防务合作凸显德国对美国印太战略的追随,正在逐步加强对该地区的军事存在和影响力。
他说:“首先,这次合作是服务于美国的印太战略。由于种种原因,德国受到美国的影响,因此在这个方面不得不追随美国的大战略。其次,从德国自身的角度来看,这也符合德国‘重返亚太’的战略。德国一开始主要是从经济角度出发,现在又借着安全问题强化了与印太地区国家的防务合作。第三,这也服务于欧盟的对华战略。冯德莱恩再度当选欧盟委员会主席,从目前来看,她会对中国持更强硬的态度。德国作为欧盟的重要成员国,在落实欧盟战略方面表现积极。”
专家:德国向印太地区派遣军舰将加剧中德双边关系紧张 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 08.05.2024
专家:德国向印太地区派遣军舰将加剧中德双边关系紧张
在德国防长访问菲律宾之前,他于7月30日至31日访问了位于夏威夷的美国印度太平洋司令部,会见了美国印太司令部司令塞缪尔·帕帕罗上将,讨论了印度-太平洋地区的安全环境以及合作与作战协作的机会。 在访问期间,他还看望了德国护卫舰巴登-符腾堡号(F222)和补给舰法兰克福号(A1412)的船员,这两艘舰艇作为正在进行的“印度太平洋部署”(IPDIndo-Pacific Deployment)的一部分,首次参加“环太平洋军演”。 “印太部署”是德国海军今年最重要的国防外交和加强安全合作项目。
值得注意的是,这并不是菲律宾近期在防务合作领域采取的唯一行动。今年7月初,日本和菲律宾举行了外长防长“2+2”磋商,签署了《互惠准入协定》(RAA),该防御协定允许两国在对方领土上部署军队,释放出两国加速推进军事“准同盟”的信号。
杨保筠教授认为,菲律宾希望通过加强与其他国家的防务合作展示其在南海或印太地区的诉求,得到更多世界大国的支持。
他说:“此前菲律宾也与日本等多个国家签署了类似的合作协议,从这个角度来看,这也是为了吸引更多国家支持其在该地区的作为,或者更直接地说,是支持其‘对抗中国’的立场。这也说明了区域外重要国家越来越干涉亚太地区特别是南海问题。”
杨保筠教授指出,相关国家走得越来越近,这些行为在协助强化美国的亚太战略以及美国与中国的竞争甚至对抗,势必会给区域局势带来不安定因素。
他说:“从菲律宾方面来看,建立更多的防务合作关系会使其变得更加有恃无恐,也有可能会做出更多的搅局行为,对东南亚地区来之不易的和平稳定、合作发展现状,产生极其不利的负面影响。”
不过,德国和菲律宾都强调此次防务合作升级并非针对中国。据德国媒体报道,在8月4日的会晤中,菲律宾防长表示,菲律宾致力于在国际规则的基础之上与各国合作,“菲律宾不会挑衅中国,我们并不寻求战争”。德国防长则说,德国在印太地区的承诺“不针对任何国家”,而是“专注于维护基于规则的秩序,确保航行自由和保护贸易水道”。
杨保筠教授强调,这些表态更像是一种托词。不过,实际行动比声明更重要,菲律宾和与其签署协议的国家在关键时刻的行动更值得关注。
此前,德国外交部在其官方网站以新闻发言人名义就中菲南海问题发声指责中国,对此,中国驻德国使馆发言人表示,南海是地区国家的共同家园,不是域外势力谋求地缘政治私利的“狩猎场”。德国如真有诚意为促进地区和平稳定发挥建设性作用,就应正确理解并遵守包括《联合国宪章》、《联合国海洋法公约》在内的国际法,切实尊重中国在南海的领土主权和海洋权益,而非伙同少数西方国家支持配合菲方的侵权行径,帮腔挑事。
菲律宾海军演习 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 04.08.2024
菲律宾和德国同意缔结更为广泛的防务协议
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