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中共二十届三中全会将制定未来几年中国经济发展纲要

中共二十届三中全会将制定未来几年中国经济发展纲要

俄罗斯卫星通讯社

中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议将于7月15日至18日在北京召开。 为什么为期四天的中共领导机构会议会引起全球如此大的关注以及全会将可能做出哪些决定，请看俄联邦外交部莫斯科国立国际关系学院高级研究员伊戈尔·杰尼索夫撰写的文章。 2024年7月12日, 俄罗斯卫星通讯社

2024-07-12T19:31+0800

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此次会议议程看上去很具有概括性：研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。然而国际社会急切期待此次三中全会的结果，因为它将决定未来几年中国经济发展的优先方向。全会有可能将重点讨论刺激创新增长的措施以及在全球经济面临挑战的背景下如何加强国内市场的战略。预计将就国家机构改革以及支持民营企业做出有关决定，这很有可能将对经济的可持续性产生重大影响。尽管疫情过后中国经济总体呈复苏趋势，但民营企业仍面临诸多问题。2023年民营企业投资较2022年下降0.4%，而国企投资增长6.4%。由于民营初创企业在新的数字产业中发挥着重要作用，专家们在全会前夕写了不少关于有必要推出更多支持民营企业的措施的文章。此外，政府还应确保公平竞争并防止垄断行为的出现。中国虽然没有放弃世界工厂的角色，但的确正在重塑自身经济体系，让国家走在全球技术革命的前列。也就是说，不仅是生产中心，还要成为技术中心和创新中心。分析全会前夕的官方言论和党报刊物，可以有把握地说，“新质生产力”的概念将在讨论中占据关键位置。这里指的是通过数字化和新技术的广泛采用，为中国经济提供额外动力。这项任务涉及内外两个方面，因为在西方越来越多地企图阻止中国发展的背景下，实现新质生产力应能做到确保中国的技术主权。这场对抗的焦点是芯片和基于芯片的新数字制造工艺以及构成绿色经济基础的产品。美国限制向中国出口关键技术并提高进口关税（最近美宣布的限制性措施涵盖太阳能电池板、钢铁、铝和电动汽车）。今天欧盟国家也加入了近来，不断加强对中国进口的监控。在中西方地缘政治紧张局势、贸易和技术战以及 新冠疫情的影响造成的全球不确定性的条件下，中国显然正在寻求制定保持经济稳定增长的战略。其中可能包括使贸易伙伴多元化、加强技术自主性以及在新的集约型增长模式下释放内部增长点的潜力。在全会的决定中可能将有刺激消费和改善房地产市场的措施。众所周知，中国的房地产市场至今尚未从疫情期间的下滑中恢复过来。近年来有关国内政策的老问题也会受到关注：社会公正、平等获得教育、医疗保健和其他社会服务、消除地区不平衡和其他社会问题。财政政策和中央预算与地方预算之间的税收分配制度也有可能发生一些变化。考虑到中国当前作为世界主要经济体之一的地位，此次中共全会的决定不仅能为中国的中期发展定下基调，而且对全球经济发展也将产生重大影响。

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