斯里兰卡希望通过与中国合作改善财政状况

© AFP 2023 / ISHARA S. KODIKARA科伦坡港
科伦坡港 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 25.03.2024
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斯里兰卡总理古纳瓦德纳周一开始了对中国为期六天的正式访问。本周晚些时候斯里兰卡官方计划开始与商业债权人就重组违约债券进行谈判。这里指的是斯里兰卡目前欠他们的120亿美元债务。不过,商业贷款机构仅占斯里兰卡外债的近 50%。
独立经济分析师兼全球市场专家米哈伊尔·别利亚耶夫认为,斯里兰卡总理访华与国际债权人谈判在时间上的巧合并非偶然。斯里兰卡希望与中国达成协议,帮助自己重组对全球违约义务持有人的债务。

别利亚耶夫专家说:“在访问期间可以制定出解决这个问题的基本算法。斯里兰卡的商业贷款机构对待中国就如同乐师对音叉。 谈判这一事实本身应成为其他债务持有人效仿中国的一个信号。偿债条款和利率方面可能存在细微差别,但中国和国际债权人都不希望斯里兰卡破产。没有人要求马上按时付款和偿还证券。此次在中国进行的谈判以及可能制定的解决问题的方案将为找到都能为双方接受的共识创造先例。”

中国是斯里兰卡的主要债权国,约占斯里兰卡债务的10%,即34亿美元。斯里兰卡欠日本的金额基本相同。亚洲开发银行占13%,世界银行占9%。这些数字表明,斯里兰卡的债务负担并非像西方所说,是中国所谓的“债务陷阱”造成的,而是金融政策无效造成的。这个问题已经由来已久,所以斯里兰卡并不指望能马上得到解决。斯里兰卡外长阿里·萨布里二月份没有拿出完成外债重组的时间表。不过,在就此达成协议后,斯里兰卡预计在未来两年内能再吸引约 50 亿美元。
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复旦大学南亚研究中心研究员林民旺在接受卫星通讯社采访时表示,此次北京谈判也许是朝着这一目标迈出的一步。重要的是双方能就金融问题进行对话。

林民旺专家说:“从宏观层面说,斯里兰卡一方面希望减免债务,另一方面希望延长债务期限。过去,中国和斯里兰卡在债务问题上都有过沟通合作,因此现在的核心问题在于双方是否能找到彼此可以接受的解决方案以及是否有足够的合作意愿。斯里兰卡现政府对华态度发生变化,采取的一些措施显然是不够友好的,比如中国的科考船一年内不得停靠等。对中国来说,这种做法与寻求中方债务减免的大氛围是相矛盾的。”

今年年底斯里兰卡将举行总统选举。在这种情况下社会的稳定和政府本身的稳定,首先取决于经济复苏的速度以及抑制通货膨胀和增加国家收入的措施。邀请斯里兰卡总理古纳瓦德纳访华有可能表明,北京对斯里兰卡克服经济和金融危机的努力给予政治支持。去年10月维克拉马辛哈总统来京出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛时,中方也为此提供了支持。随后双方同意发展双边关系。在古纳瓦德纳访问前夕,中国外交部宣布发展双边关系为会谈的重点议题之一。
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