韩国瑜有望成为台湾“立法院院长”，蓝白或“暗合”以制衡民进党执政
© AFP 2023 / Daniel Shih
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台湾2024年民意代表选举呈现“三党不过半”局面，民众党扮演“关键少数”角色，因此，该党与另外两大党的合作备受关注。中国专家接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，民众党更倾向于与国民党合作，这有助于在野党监督角色的发挥，也有利于自身势力的壮大。而如果“蓝白”两党在立法机构合作，将对下一任台湾地区领导人赖清德推动政策造成巨大冲击，预示着台湾未来四年政局可能发生变动。
台湾地区领导人与民意代表选举13日进行投开票，民进党赢得领导人大选。但民进党在“立法机构”113席中仅拿下51席，国民党夺下52席、台湾民众党获得8席，呈现“三党不过半”局面。此外，具有国民党籍、这次以无党籍参选的苗栗县“立委”陈超明、无党籍山地原住民“立委”高金素梅，2人皆连任成功。
台湾地区新任“立委”将在2月1日报到、宣誓就职，当日也将选出第11届“立法院院长、副院长”。根据台湾地区“立法委员互选院长副院长办法”，须有“立法委员”总额1/3人数出席选举，“院长、副院长”均以得出席人数过半数之票数者为当选人。如果第一次投票没有人得过半数，就会以票数较多的前2名重新投票，得票比较多数的人当选。
据台湾“中央社”报道，国民党“不分区立委”当选人韩国瑜此前表示，将与国民党“立委”江启臣搭档竞选“立法院正副立法院院长”，携手校正回归“立法院”该有的监督制衡角色，而不是过去8年的“立法局”。
而现任民进党籍的“立法院长”游锡堃被视为代表民进党角逐下届“国会龙头”的热门人选。对此，游锡堃此前受访说，民进党团还没开党团会议，他目前还不知道，也不回答假设性问题。
由于民众党的8席成为“关键少数”，目前，国民党和民进党都有意释放合作信号。韩国瑜说，只要民众党愿意合作，江启臣更愿意将“副院长”一职优先给民众党推出的人选，以促成“在野大团结”，真正让民进党感受到6成民意的愤怒，学会谦卑、反省、改变。
游锡堃日前也抛出小党也可担任“议长”的说法。他表示，既然有多党不过半或三党不过半情形，就有可能小党担任“国会行政工作”。
上海交通大学台湾研究中心研究员黄宗昊接受卫星通讯社采访时表示，无论是从有效监督执政党的角度，还是从壮大民众党自身势力的角度思考，民众党都会更倾向于与国民党合作。
他分析称：“首先，如果民众党选择与民进党合作，民进党在掌握‘立法院长’的关键位置后将能很大程度地操控议程，导致在野党监督的角色无法有效发挥。对于民众党来说，藉由监督并批评执政党的施政，这是壮大过程中的关键环节。为了自身的政治利益，民众党应该会选择与国民党合作。”
“其次，虽然赖清德这次赢得选举，获得了40%的支持，但换个角度看，有六成的人对民进党持厌恶的态度，而这六成的人群是民众党发展的机会。在这次参选的过程中，民众党主席柯文哲的表现实际上相当不错。从他的角度来看，会面临两种选择：一是去民进党那里挖四成的基本盘，这可能会很困难；二是争取那六成讨厌民进党的人群，以壮大民众党，这可能还相对容易一些。因此，一旦民众党与民进党联合，形成‘绿白合’，最终既无法吸引民进党四成的基本盘，反而可能导致自身支持者的分化，将得不偿失。通过柯文哲参选的经历可以看出他的志向不小，甚至会在2028年卷土重来。在当前的关键时刻，他应该不会选择与民进党合作。”
而谈及在立法机构中，民众党与国民党可能的合作方式，专家强调，“暗合”对民众党而言是上策，也是他们更有可能选择的方式。
黄宗昊解释说：“‘明合’就是公开支持国民党的韩国瑜担任‘立法院院长’，但民众党的支持者，包括柯文哲的粉丝，骨子里并不喜欢国民党。因此，民众党更有可能倾向于采取‘暗合’的方式，即在‘立法院’选举规则下，不公开支持国民党，另推出一组己方人马角逐‘立法院正副院长’。到最后投票的时候，三党各投自己人，但国民党的席位比民进党多，所以最后还是韩国瑜会上位。这种‘暗合’尽管不是采取正式联盟的方式，但实际上是帮助了国民党达到目标，也保留了民众党有更大监督、批评的空间。”
黄宗昊强调，如果在立法机构里形成“蓝白合”，这将对赖清德上任后推动政策带来巨大的冲击。
他说：“因为在‘立法院’的议事规则中，如果‘立法院’通过了一项法案，而‘行政院’认为其推行困难，那么‘行政院’可以提请‘立法院’复议。然而，在这个过程中，如果‘立法院’重新表决，达到过半数支持，那么原先通过的法案就必须得到执行。我们会发现，即使‘蓝白’不形成一个稳定的联盟，只要双方在特定法案采取策略性的合作，都将迫使‘行政院’的政策执行人员必须执行法案。一定程度上，这将主导整个‘行政院’的施政方向。因此，赖清德绝对不可能再像前八年蔡英文执政时那样轻松，甚至把立法部门视为替政策背书的‘橡皮图章’。”
黄宗昊强调，目前的形势是台湾未来四年、甚至在2028年发生更大政局变动的前兆，预示着即将发生的巨大变化。
关于“立法院院长”选举，民进党团总召柯建铭说，如果“蓝白”要合作的话，就自己去“蓝白合”。民进党团有自己的态度，不要去乞求违背原则的东西。而谈及游锡堃日前抛出小党也可担任“议长”的说法，柯建铭与民众党“立委”陈琬惠皆持不同意见，认为应支持各自政党。
而民众党主席柯文哲近日称，希望要选的人踊跃呼应民众党对改革的4项诉求，民众党内会有民主机制来决定怎么做。民众党“不分区立委”当选人黄珊珊则表示，希望这场选举奠定2026年的基础，2028年再拼一次，不会跟任何人、政党、利益团体做交换。
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