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专家:网络游戏出版和经营统一部门管理的时代到来
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俄罗斯卫星通讯社
中国国家新闻出版署日前发布《网络游戏管理办法(草案征求意见稿)》,业界纷纷将其视为游戏行业监管收紧的一大信号。复旦大学中国研究院副研究员刘典告诉俄罗斯卫星通讯社,征求意见稿的公布代表此次网络游戏监管的大调整正在进入尾声,网络游戏的出版和经营统一部门管理的时代到来。 2023年12月26日, 俄罗斯卫星通讯社
2023-12-26T09:16+0800
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12月23日,中国国家新闻出版署发布《网络游戏管理办法(草案征求意见稿)》引发关注,其中为网络游戏设定多项规则。例如,第十八条“限制游戏过度使用和高额消费”规定,网络游戏不得设置每日登录、首次充值、连续充值等诱导性奖励。网络游戏出版经营单位不得以炒作、拍卖等形式提供或纵容虚拟道具高价交易行为。所有网络游戏须设置用户充值限额,并在其服务规则中予以公示,对用户非理性消费行为,应进行弹窗警示提醒。受此消息影响,中国游戏公司股价集体跳水。刘典对此表示,不准每日登录,未来大量游戏的上线率、使用粘度肯定会大受打击(次日留存、月活跃度等)。尤其是一些“卖月卡”的游戏也有可能会被纳入强制每日登录。另外,充值限额则会影响大量“氪金游戏”的收入。专家注意到,过去网络游戏的主管部门为原文化部,同时与中国国家新闻出版广电总局(原新闻出版总署)分职能承担网络游戏的监管职责。而2019年5月14日,中国文化和旅游部印发《关于文旅部调整<网络文化经营许可证>审批范围通知》,正式将网络游戏从调整后的审批范围中去除。刘典表示,监管部门的整合带来了监管导向的变化。原本出版与运营分属不同的部门,而整合之后对网游的监管将更加一体化。刘典强调道,征求有意见稿不是最终办法,当前没有法律效力,成稿可能会有大量变动。比如不久前发布的《生成式人工智能服务管理暂行办法》相比征求意见稿时期,内容明显有大量变动,从偏重于监管和安全改为减弱监管内容,并加强发展与开放的内容。因此,市场不用过度悲观,需要在当前的征求意见时间内,尽量向管理部门反应合理的意见和建议。至于《网络游戏管理办法(草案征求意见稿)》第十六条、第五十条、第五十一条中关于“中华文化立场、鼓励传承‘三种文化’和游戏出海”的内容,专家指出,这部分内容的增加,说明国家对于游戏的意识形态管理加强。另外,鼓励出海除了一部分经济因素外,也与在海外讲好中国故事有关。未来谁能更好的传承“三种文化”,并能实现海外拓展,则会在监管部门处有大量加分。据中国音数协游戏工委消息,今天,国家新闻出版署发布了新批准的105款国产游戏版号,单次审批数量首次突破百款,所涵盖的游戏企业范围也更广,中国音像与数字出版协会游戏工委和广大游戏企业深受鼓舞。近年来,中国游戏产业发展迅速,取得了令人瞩目的成绩。最新发布的《2023年中国游戏产业报告》显示,今年国内游戏市场实际销售收入首次突破3000亿关口,用户规模再创新高,达到6.68亿。
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专家:网络游戏出版和经营统一部门管理的时代到来
2023年12月26日, 09:16 (更新: 2023年12月26日, 09:42) 评论
中国国家新闻出版署日前发布《网络游戏管理办法(草案征求意见稿)》,业界纷纷将其视为游戏行业监管收紧的一大信号。复旦大学中国研究院副研究员刘典告诉俄罗斯卫星通讯社,征求意见稿的公布代表此次网络游戏监管的大调整正在进入尾声,网络游戏的出版和经营统一部门管理的时代到来。
12月23日,中国国家新闻出版署发布《网络游戏管理办法(草案征求意见稿)》引发关注,其中为网络游戏设定多项规则。例如,第十八条“限制游戏过度使用和高额消费”规定,网络游戏不得设置每日登录、首次充值、连续充值等诱导性奖励。
网络游戏出版经营单位不得以炒作、拍卖等形式提供或纵容虚拟道具高价交易行为。所有网络游戏须设置用户充值限额,并在其服务规则中予以公示,对用户非理性消费行为,应进行弹窗警示提醒。受此消息影响,中国游戏公司股价集体跳水。
刘典对此表示,不准每日登录,未来大量游戏的上线率、使用粘度肯定会大受打击(次日留存、月活跃度等)。尤其是一些“卖月卡”的游戏也有可能会被纳入强制每日登录。另外,充值限额则会影响大量“氪金游戏”的收入。
专家注意到,过去网络游戏的主管部门为原文化部,同时与中国国家新闻出版广电总局(原新闻出版总署)分职能承担网络游戏的监管职责。而2019年5月14日,中国文化和旅游部印发《关于文旅部调整<网络文化经营许可证>审批范围通知》,正式将网络游戏从调整后的审批范围中去除。
刘典表示,监管部门的整合带来了监管导向的变化。原本出版与运营分属不同的部门,而整合之后对网游的监管将更加一体化。
“在平衡内容品质与盈利模式上,本次的征求意见稿有明显的倾向性:一是弱化氪金属性。从制度上强化对游戏付费的管理,一方面未来游戏公司要重新设计更加合理的盈利模式;另一方面对于行业发展来说,这有利于让游戏从‘捞钱机器’回归到‘第九艺术’,游戏公司要从如何的促进付费转向如何提升游戏本身内容中。”刘典表示。
“二是强化优质内容。办法中多次提到了‘坚守中华文化立场、遵循国际规则和文化传播规律’,鼓励‘发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化’等方面的内容,说明管理部门更加注重游戏本身内容品质方面,尤其是涉及宣传思想文化领域的内容。”专家强调。
刘典强调道,征求有意见稿不是最终办法,当前没有法律效力,成稿可能会有大量变动。比如不久前发布的《生成式人工智能服务管理暂行办法》相比征求意见稿时期,内容明显有大量变动,从偏重于监管和安全改为减弱监管内容,并加强发展与开放的内容。因此,市场不用过度悲观,需要在当前的征求意见时间内,尽量向管理部门反应合理的意见和建议。
至于《网络游戏管理办法(草案征求意见稿)》第十六条、第五十条、第五十一条中关于“中华文化立场、鼓励传承‘三种文化’和游戏出海”的内容,专家指出,这部分内容的增加,说明国家对于游戏的意识形态管理加强。另外,鼓励出海除了一部分经济因素外,也与在海外讲好中国故事有关。未来谁能更好的传承“三种文化”,并能实现海外拓展,则会在监管部门处有大量加分。
据中国音数协游戏工委消息,今天,国家新闻出版署发布了新批准的105款国产游戏版号,单次审批数量首次突破百款,所涵盖的游戏企业范围也更广,中国音像与数字出版协会游戏工委和广大游戏企业深受鼓舞。
近年来,中国游戏产业发展迅速,取得了令人瞩目的成绩。最新发布的《2023年中国游戏产业报告》显示,今年国内游戏市场实际销售收入首次突破3000亿关口,用户规模再创新高,达到6.68亿。