韩国在荷兰寻找“安全囊”以防在半导体市场恶化对华关系

© AP Photo / Chung Sung-Jun韩国在荷兰寻找“安全囊”以防在半导体市场恶化对华关系
韩国在荷兰寻找“安全囊”以防在半导体市场恶化对华关系 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 11.12.2023
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对与中国竞争的担忧促使韩国芯片制造商加强与荷兰合作。韩国正在平衡自己对美国撇开中国建立技术链的义务和本国企业不愿离开中国市场之间的关系。
韩国总统尹锡悦将于12月11日至14日访问荷兰。此行的主要目标之一就是加强半导体产业合作。代表团成员包括三星电子总裁李在镕和SK海力士董事长崔泰源。众所周知,韩国这些最大芯片制造商都是由荷兰ASML供货。不过,与大多数全球芯片制造商一样,这些韩国公司的大部分生产(尤其是先进 DRAM 芯片)都在中国完成。因此美国在芯片和高科技领域对中国实施的出口限制,给这些公司带来很大麻烦。
韩国总统和这两家公司负责人在访问ASML总部期间,要解决的问题也许不仅是建立双边“芯片联盟”的问题。 三星电子和SK海力士负责人在与ASML合作时将尽可能找到一种能减轻美国出口管制对向中国供应现代芯片生产设备的影响。这些限制性措施,一方面,影响了这些公司在华业务的收入;另一方面,也妨碍他们在同中国企业生产链中断的条件下升级设备。
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俄罗斯科学院东方研究所韩蒙部主任亚历山大·沃龙佐夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,韩国企业有可能会“讨论和考虑加强与荷兰的合作”问题,以尽量减少因美国施压而造成的损害的途径。

亚历山大·沃龙佐夫专家说:“韩国总统访问荷兰有多个目的。目的之一有可能是将努力让韩国公司在高科技产品的生产和销售方面实现国际关系多样化,以免只注重美国。成立‘芯片联盟’可以为他们提供额外的资源,以提高国家芯片生产计划的竞争力,并在美国严格控制之外建立独立的合作伙伴关系,并在另一个由美国主导、韩国、日本和台湾参与的‘芯片联盟’框架内与美国市场建立联系。”

1990年美国占半导体制造能力的37%,欧洲占44%。到 2022 年美国从这一位置跌至第五位,落后于亚洲“三驾马车”——中国大陆、韩国和台湾地区。它们控制着全球芯片行业的 72%;而日本芯片市场份额目前仅有13%。1980年日本曾占全球芯片销售额的51%。
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亚历山大·沃龙佐夫专家指出,正因为如此,美国正在不择手段地欲重新夺回失去的领导地位。

亚历山大·沃龙佐夫专家说:“一方面,韩国面临美国要求它从中国撤出先进生产设施的压力。 在美韩国企业在美国的压力下进行了大量投资,为在美国建立芯片生产设施等。另一方面,韩国企业界也在对韩国高层施压,因为它们不愿离开中国市场或与中国断绝关系。首尔正设法在这个问题上采取相对平衡的政策,但还是较倾向华盛顿。此次访问荷兰可以被看作是因美国施压而绕开中国制造和供应链的步骤之一。”

山西财经大学副教授李凯认为,在韩国总统访问结束之前,对中韩关系可能产生的影响还看不到明确的答案。

李凯专家说:“我认为这件事情比较复杂。一方面这涉及到半导体这一敏感的高科技产业,另一方面也与韩国总统的出访目的相关。根据韩国的官方声明,似乎韩荷的半导体合作主要是双方行为,以稳定两国的半导体产业链供应链。但这背后是否还存在其他影响因素,尚且不好判断。如果韩荷只是打造双边半导体联盟,这是可以理解的,毕竟在与台积电竞争的过程中,三星一直处于弱势,对此韩国也希望能够通过与荷兰的合作,提升本土企业的优势,并强化韩国在该领域的地位。然而若是结合美国主导‘芯片四方联盟’的背景,那么此次访问是否隐含拉拢荷兰形成针对中国的‘小院高墙’?最终能够形成怎样的结果?恐怕都还有待于进一步的观察。另外,韩国的外交政策能否更加独立,也是一个影响因素。从目前的情况来看,韩国似乎不大可能违背美国的压力,如果其一味强化与荷兰的合作,并且这种合作无法突破美国的一些限制,预计将会对中韩在半导体产业的合作产生偏负面的影响。反之若是韩荷合作更加自主,考虑到韩国在中国半导体领域较深的布局,中国或许也有可能成为受益方。”

中国驻韩国大使邢海明周一强调,需要继续进一步发展双边关系。邢海明在中国大使馆和韩国新闻基金会联合举办的论坛上表示,中韩两国致力于发展战略合作和伙伴关系是两国需要解决的重大问题。这位中国大使呼吁恢复双边关系,认为这是举行中韩日峰会的必要条件。
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