中国与欧盟:政治信任缺失,但仍已确定合作发展方向
2023年12月8日, 22:50 (更新: 2023年12月11日, 09:35)
© 照片 : 中华人民共和国中央人民政府中国与欧盟峰会真诚、坦率、深入和富有建设性
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中国与欧盟峰会真诚、坦率、深入和富有建设性。外交部对中国领导人与欧盟高级官员会晤进行了总结。外交部欧洲司司长王鲁彤在中欧领导人会晤后的吹风会上表示,谈判达成了许多重要结论,双方讨论了分歧以及发展关系的可能途径。
欧盟委员会主席冯德莱恩和欧洲理事会主席米歇尔向记者们表示,与中国伙伴举行了建设性会议。冯德莱恩特别指出,欧盟与中国关系复杂,需进行坦诚和开放性讨论,以加深相互理解。她承认,在北京已有如此对话。米歇尔表示,在稳定建设性关系方面双方有着共同利益。
欧盟委员会主席对她成功说服中方同意讨论减少欧盟与其最大经济伙伴之间贸易逆差的必要性表示满意,甚至认为这是自己的成绩。然而,这更多的是对当前情况的陈述,而非新闻,中国从未否认与欧盟贸易平衡的重要性。俄罗斯高等经济大学欧洲与国际综合研究中心主任瓦西里·卡什在接受卫星通讯社采访时表示,欧洲国家与中国的贸易不平衡问题,传统上有人为吹大之嫌。他说:
“直接看中国与欧盟的海关统计是不正确的,不平衡从来就不是中欧之间的主要矛盾。与其说中国是所有供往欧洲产品的生产者,还不如说中国是组装车间,是系统化的组装者。中国销往欧洲的商品,很多甚至首先是来自日本、韩国甚至来自欧洲的组件。攻击中国毫无意义,大家都明白是政治上的原因。鉴于此,中国不会做出让步,因为指控是荒谬的。对实际不平衡做重新计算,中国自产将数倍减少。显而易见,谁也不想这么做。”
欧洲官员在总结峰会成果时指出,人工智能和气候变化是双方的合作领域。中国外交部欧洲司司长王鲁彤强调,中欧已就有效利用出口有效监管达成了共识。各方将研究建立关键原材料领域预警机制、供应链稳定与可靠伙伴支持机制的可能性。
专家卡什指出,如果欧盟官员的立场不是那样的,峰会的成果将更为显著。他说:
“欧盟领导人在解决双重矛盾的任务。对他们来说,重要的是维持和发展与中国的关系,毕竟中国是其最大的经济伙伴。另一方面,他们无法拒绝华盛顿和其欧洲最近盟国所施加的议程。其实,欧盟领导人在自主决策方面的授权并没那么高,内部一些国家的政策是混乱的。不管怎样,对欧洲来说,与中国的对话是相当重要的。”
中国国际问题研究院研究员沈世顺在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,此次习近平主席非常清楚地告知了欧盟中国的战略意图,双方也都已表明了继续合作的意向。我认为这对世界而言是一个福音。他说:
“过去的合作经验表明,中欧合作是互利共赢,这也是为何欧洲当前一再表示无意与中国脱钩的原因。我们可以看到,中欧已经形成了紧密的合作关系,保持这一关系对欧洲而言显然是利好。另外,在当下的世界乱局中,中方一再强调中欧合作,呼吁共同推动多极化发展。作为世界两大重要的力量,中欧应该在这些方面发挥建设性作用。因为这不仅对双方有利,也有助于世界的和平与发展。虽然国际关系间强调实力和利益的重要性,但双方往来合作也需要遵守国际法、遵循民心所向,而不是盲目追随某个国家、秉持冷战思维。”
专家沈世顺表示,期待中欧在经贸合作方面取得一些成果,也希望欧盟方面能够避免将经济问题人为政治化。他说:
“我个人预计双方在经贸合作方面可能会取得一些成果,包括增加中欧班列的车次、线路和班期,深化“丝绸之路”框架下的多领域合作等。应该说当前的中欧合作是全方位的战略性合作。就障碍而言,我认为欧盟方面需要更多地增加独立自主性,根据事件的是非曲折做出判断,而不是轻易受到外界的影响。另外欧盟也应避免将经济问题或者发展中国家的一些发展问题人为政治化。因为当正常的问题故意政治化后,可能在很多方面就会做出错误的选择。实际上一个国家的发展、人权等问题都需要根据本国的国情决定,双方出现分歧后可以通过对话的形式进行探讨沟通,采取合作的态度,而不是一味拿冷战思维和意识形态来划线。”
习近平主席在会见欧盟领导人时强调,不要因制度差异而互视为对手,不要因存在竞争而减少合作,不要因存在分歧而陷入对抗。 李强总理随后也强调了这一论点,指出中国和欧盟须坚持对话而不是对抗、合作而不是断交、和平而不是冲突,这有助于确定双边关系的发展方向。从各方面看,欧洲官员也认同这些看法。这是中国紧密会晤的主要结论。习近平与欧洲官员的交流时间长达3.5个小时,双方就相互关系的基础性问题达成了共识,尽管严重缺失政治上的信任。这不仅对中国和欧盟是极为重要的,同时对目前的世界局势也是重要的。显然,双方能否将共识落实到具体内容上,将是四年多来中欧领导人首次会晤能否成功的主要标志。