中日能实现双边关系正常化吗?

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中日能实现双边关系正常化吗? - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 17.11.2023
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中国与日本强调发展双边关系的重要性。在APEC峰会框架内,中日领导人一年中举行了首次会晤。此前,会晤能否成行是个问号,仅在会晤前5小时才获悉谈判终将举行的消息。
辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,中国国家主席与日本首相岸田文雄会晤前,高层进行了密切接触。

他说:“2022年11月,中日两国领导人在泰国曼谷举行会谈,而此次在美国旧金山举行的中日领导人会谈正好是时隔1年,对于推动中日两国关系改善发展显然具有积极意义。2022年11月中日领导人会谈之后,两国政府的互动逐渐增多。比如,从去年11月至今,中日两国政府先后举行了海洋事务高级别磋商机制第十四轮磋商、第二十九次外交当局定期磋商、第十七次安全对话、中日外交部亚洲司长机制性磋商等。同时,时任日本外相林芳正于今年4月初访华,系2019年12月以来日本外相时隔3年多再次访华,也是2021年岸田文雄就任首相以来,岸田内阁外相首次访华,林芳正访华期间先后获得时任外长秦刚、中央外办主任王毅、国务院总理李强的接见;今年5月,中日两国防长首次使用中日防务部门海空联络机制直通电话进行通话。此外,中日双方还分别高规格纪念了缔结和平友好条约45周年等。去年至今,中日两国政府层面的一系列互动和成果,可以说是去年中日领导人会谈成果的延伸,那么在此次中日领导人会谈后,相信目前已落实和执行的沟通机制将被继续稳定执行,而其他领域一些尚未完全重启或没有启动过的对话磋商机制也将有望被逐步激活。比如,中日双方同意适时举办新一轮中日经济高层对话、中日高级别人文交流磋商机制会议,就国际地区事务保持沟通协调,共同应对气候变化等全球性挑战。中日双方还同意,本着建设性态度通过磋商谈判找到解决福岛核污染水排海问题的合适途径。中日两国不同政府部门、不同层级政府加强沟通对话,不仅有助于双方增信释疑、凝聚共识,而且也将有助于维护和推动中日关系健康稳定发展。”

新加坡香格里拉大酒店 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 08.06.2022
中日防长正在准备2019年以来首次面对面会谈
日本方面为旧金山会晤进行了最大程度的院外活动。为此,国家安全秘书处秘书长秋叶武夫甚至专程飞到北京。值得一提的是,元首谈判的主要障碍是,双边关系积累了非常多的问题,取得某些实际成效的希望相当渺茫。
可预知的是,会晤没能取得突破。从各方面看,完全因为中方的善意会晤才得以举行。中方利用此机会想再次敦促日方,尽快将改善双边关系的愿望付诸于具体行动。
习近平呼吁岸田文雄关注共同利益,正确克服分歧。他强调,中日发展互利合作符合两国的根本利益。
日本媒体指出,习近平对会晤表示满意。他呼吁抓住历史趋势和时代脉搏,适当控制意见分歧。
日本首相则表示,共同努力开启双边关系的光明未来。他强调,日本和中国作为地区和国际社会中的强国,对和平与稳定负有责任。
日本首相呼吁开创“日中关系的光明未来” - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 17.11.2023
2023年APEC峰会
日本首相呼吁开创“日中关系的光明未来”
专家陈洋指出,值得注意的是,在此次中日领导人会谈期间,双方重新确认全面推进战略互惠关系的两国关系定位,致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。
他说:“中日战略互惠关系最早是由安倍晋三第一次出任首相时的2006年访华期间提出的,并得到中方的赞同。2008年,时任国家主席胡锦涛访日期间,与时任日本首相福田康夫签署《中日关系全面推进战略互惠关系的联合声明》。声明指出,‘两国互为合作伙伴,互不构成威胁’、‘长期和平友好合作是双方为唯一选择’。2008年的《联合声明》与1972年中日邦交正常化联合声明、1978年中日和平友好条约,以及1998年中日联合宣言构成了中日关系的政治政治基础。中日确立战略互惠关系,就是为了从更宏观、更长远的角度来看待和推动双边关系健康稳定发展,也是为了跨越因两国政治体制、社会文化以及发展阶段不同所造成的观念冲突与分歧对双边关系造成的影响。现在,中日两国领导人重新确认全面推进战略互惠关系的两国关系定位,不仅对过往两国关系发展的成功经验的总结,更是对两国关系未来发展的一种期许。”
陈洋认为,若日方有效调整对华关系,那么双边关系或进入健康发展轨道。
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Национальные флаги Японии и Китая - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 17.11.2023
中日能实现双边关系正常化吗?

他说:“‘战略互惠关系’体现的是中日两国领导人的战略视野与政治智慧,但实现这一目标,以及推动两国关系健康稳定发展,不仅需要日本与中方相向而行,更需要日本政治家的历史担当、政治勇气和政治智慧。日本政府2022年底在修改的《国家安全保障战略》等3份文件中,明确将中国定位为‘前所未有的最大战略挑战’。考虑到《国家安全保障战略》等3份文件是对日本外交、安保防务政策的中长期纲要,那么日本政府如此定位中国显然是与中日战略互惠关系相悖,一边奢谈中日战略互惠,一边却又做损害中国战略利益的勾当是不能被允许的。因此,此次在旧金山举行的中日领导人会谈确实对今后一段时期的中日关系发展奠定了积极有利氛围,但如何让这样的有利氛围成为热潮,如何促进中日关系行稳致远,恐怕还需要日本政府切实调整对华认知、将‘互为合作伙伴、互不构成威胁’的政治共识体现到具体政策和实际行动中。”

似乎,日本方面更需要旧金山会晤,目的是向自己的盟友和伙伴展示其与中国对话时的强硬态度。会晤期间,日方并未消除中方有关“福岛”核电站向太平洋排放放射性污水的关切。岸田文雄则要求中方解除针对日本海产品的进口禁令。岸田文雄指出,计划在专家层面磋商此问题,这也是中方最开始时希望做的,但日本坚持认为,排放到太平洋的水除了氚之外已完全净化。
也许,中日高层经济对话期间将能找到这些问题的答案。据日本外务省通报,双方已达成共识,适时举办对话会,在清洁经济、环保、节能和医疗卫生领域合作取得具体成果。
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