欧盟委员会关于技术风险评估的建议可能影响与中国的关系

© AFP 2023 / Philippe Huguen欧盟可能将关闭欧洲公司进入中国庞大技术市场的大门
欧盟可能将关闭欧洲公司进入中国庞大技术市场的大门 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 04.10.2023
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欧盟可能将关闭欧洲公司进入中国庞大技术市场的大门。欧盟新的限制性措施必将恶化对华关系,但无法阻止中国的发展。欧盟国家有可能在半导体和电动汽车原材料领域遭中国反制。
欧盟委员会建议成员国评估关键技术落入竞争国家手中的风险。周二公布了关键技术清单。欧盟委员会将先进半导体技术、人工智能、量子技术和生物技术列为所面临风险最大的领域。委员会建议对这些领域进行更严格监控,因为他们认为尖端技术的发展落入他人之手可能会损害欧盟安全。但文件没有点名具体国家。
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欧盟内部市场专员蒂埃里·布雷顿在一份声明中表示,欧洲将“结束天真的时代”。他称,我们需要持续监控我们的关键技术,评估我们面临的风险,并在必要时采取措施维护我们的战略利益和安全。
俄罗斯科学院欧洲研究所社会政治研究部首席研究员鲍里斯·古谢列托夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,欧盟在对欧洲经济至关重要的技术方面的主要对手是中国,因此欧盟委员会评估风险的建议可能会直接影响欧洲国家与中国的关系。鲍里斯·古谢列托夫专家说:
在欧盟委员会认为对欧洲安全至关重要的领域,中国对欧盟构成严重竞争。从欧盟经济未来发展角度来看,这些部门都是最有前途的;它们都以这种或那种方式与安全领域有关。因此欧盟早就非常担心,如果进一步合作,中国可能会获得竞争优势并将严控现代技术。欧盟委员会没有具体将中国列为严重竞争对手和威胁,为的是避免不必要的紧张和冲突。在不久前举行的第十轮中欧经贸对话之后,这样做很不合适。对话中,欧盟表达了与作为重要经贸伙伴的中国发展关系的愿望。”
今年年底前欧盟委员会将根据讨论结果和成员国立场对风险进行评估,以确定后续可能采取的具体措施,包括出口管制。鲍里斯·古谢列托夫预测,欧盟成员国之间可能会在委员会的建议上产生分歧。他解释说:
老牌欧洲国家——德国、法国、西班牙、意大利,可能还有斯堪的纳维亚国家,很可能会支持欧盟委员会的建议。 他们反对中国从欧盟或通过双边合作获得这些技术。赞成与中国合作的可能是中东欧国家,主要是‘一带一路’合作伙伴,例如,匈牙利。他们反对欧盟对华采取任何过激的行动,会给实施限制带来一定的困难和问题。美国会利用其政治压力手段对支持与中国合作的国家施压。如果事态进一步恶化,禁止向被视作主要对手的中国转让技术,不排除中国会采取反制措施。中国可以限制电动汽车、智能手机以及其他高科技产品生产的原材料和半成品的出口。”
欧盟委员会是在挑起一场科技战,实际上是在给大型科技公司进入庞大中国市场关门。如果欧盟在科技领域得以推行这些新的限制,必将恶化欧中关系,但阻止不了中国的科技发展。
遭受损失的将主要是欧盟经济,包括贸易不平衡将进一步加剧。 今天欧盟已经对不断上扬的对华贸易逆差感到担忧。逆差在2022年达到约4000亿欧元(4200亿美元)的历史新高,比 2021 年增加了58%。
欧盟可能推出的技术限制性措施或将影响双边贸易。2022年中国成为欧盟第二大货物贸易伙伴,仅次于美国。去年中欧双边货物贸易额同比增长23%,达到创纪录的8570亿欧元。
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