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俄外长在联合国大会一般性辩论上的讲话全文

俄外长在联合国大会一般性辩论上的讲话全文

俄罗斯卫星通讯社

当地时间9月23日，俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫在联合国大会一般性辩论上发表讲话。讲话全文如下： 2023年9月25日, 俄罗斯卫星通讯社

2023-09-25T02:23+0800

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在我之前，很多演讲人已阐述过这样的看法：我们共同的星球正经历不可逆转的变化，新的世界秩序正在诞生，未来之轮廓将在斗争中产生。世界大多数国家主张更为公平的全球福祉分配与文明多样化，而少数以殖民主义征服为本者，在力图维系渐行渐远的主导地位。很早以前，拒绝平等原则与完全无法谈判，已成为西方集体的“名片”。美国人和欧洲人面对世界其他地区居高临下，习惯于到处承诺承担责任，包括在书面和法律上，然后根本不去执行。正如普京总统所言，西方自己即是真正的“谎言帝国”。俄罗斯和其他国家一样，对此有着深切的体会。1945年，当我们与华盛顿和伦敦同在二战前线打击敌人之际，我们的反法西斯盟国已针对苏联制定了名为“不可想象”的军事行动。四年之后的1949年，美国人又制定了“吊射行动”计划，拟对苏联实施大规模核打击。这些疯狂的想法仍跃然纸上。苏联制造出自己的报复武器。1962年加勒比危机徘徊在核战的边缘，发动战争与获得胜利的想法已不再是美国军事规划的基础。“冷战”结束后，苏联在两德统一以及构建欧洲新安全架构方面扮演着决定性的角色。苏联，然后是俄罗斯的领导层，获得了具体的政治承诺：北约军事集团不东扩。无论是我们还是西方档案，都有相应的谈判纪录。但西方领导人的政治承诺都是一纸空文，他们并不想去执行。与此同时，西方国家领导人从未有过尴尬之感，即北约在接近俄罗斯边境，公然违反欧安组织最高层的正式承诺：不以牺牲别国安全为代价来强化自身安全，不允许任何国家、集团或组织在欧洲获得军事政治上的主导地位。2021年，我们提议，在不改变乌克兰不结盟地位的情况下，缔结欧洲相互安全保障协议，但遭到傲慢的拒绝。西方继续系统性地对仇俄的基辅政权实施军事化。该政权通过血腥政变上台，并被用来为针对我国发动混合战争做准备。“冷战”后，美国及其欧洲的北约盟国进行前所未有的系列联合军演，其中包括制定针对俄罗斯领土动用核武器的场景。他们对外宣扬让俄罗斯“战略失败”，这个任务彻底遮住了政客们的双眼，他们没有责任感，沉迷于有罪不罚的状态中，并失去了基本的自我保护意识。华盛顿主导下的北约国家，不仅在增强自己的攻击潜力并使其现代化，而且还企图将军事对抗转向太空与信息空间。北约扩张主义的新的危险表现是，打着“欧洲-大西洋安全与印度-太平洋安全不可分割”的狡猾口号，试图将北约的责任区扩大到整个东半球。美国的任务是，打造为其所控制的政治军事小联盟，比如奥库斯（AUKUS）、美日韩“三驾马车”和东京、首尔、堪培拉和惠灵顿“四方”，使其与北约实际协作。而北约正在将自己的基础设施带入太平洋地区。这些针对俄罗斯与中国的动作，毫无掩饰是为了破坏围绕东盟发展起来的包容性区域架构。欧洲地缘政治紧张局势在不断升温，此外，又可能涌现出新的地缘政治爆炸性温床。人们一直以来的印象是，美国和完全隶属于它的“西方集体”决定将“门罗主义”向全球投射。这些想法既梦幻又极端危险，但新版“美式和平”的思想家们并不会就此止步。世界上的少数派正在全力阻碍各种事务的自然进程。北约《维尔纽斯宣言》将“中俄之间日益增长的伙伴关系”看成是“对北约的威胁”。法国总统马克龙不久前向驻外大使发表讲话，对金砖国家的扩张感到担忧，认为“国际舞台局势因此变得更加复杂，有威胁和削弱西方、尤其是欧洲的风险”。西方主导过和正在主导的世界秩序，其原则和组织的各种形式正出现变化，而西方在这些秩序中一直占据着主导地位。启示是：如果有人在没有我们的情况下在某个地方聚集，没有我们或未经我们的许可交朋友，那么这会被视为对我们统治地位的威胁。北约向亚太地区推进是“福祉”，但金砖国家扩展就是危险。但历史进程的逻辑不可阻挡。世界大多数国家加强主权与坚守自己的国家利益、传统、文化和生活方式，这是基本趋势。他们不想再生活在谁的“指挥棒”下，他们想彼此之间、与全世界建立友谊和从事贸易，但条件是平等与互利。金砖国家、上合组织的崛起，为“全球南方”国家提供了共同发展的机遇，并在客观形成中的多极世界架构中捍卫自己应有的地位。也许，这是1945年联合国成立以来，世界事务首次有机会实现真正的民主化。这让所有相信国际法至上和希望联合国作为世界政治核心协调机构重振起来者有了乐观情绪。在这里，大家可在利益平衡的基础上就共同问题达成共识。对俄罗斯来说，没有其他的路径可走。但美国及其附属的“西方集体”在不断制造冲突，人为地将人类分成敌我，阻碍共同目标的实现。他们在极力阻止真正多极与公平世界秩序的形成，迫使世界按照他们自己狭隘自私的“规则”行事。我想呼吁西方政治家与外交家们，再次仔细阅读《联合国宪章》。第二次世界大战后的世界秩序基石是国家主权平等的民主原则，无论其大小、政府形式、内部政治或社会经济结构如何。但西方仍认为自己优越于其他人类，正如欧盟外交与安全政策高级代表博雷利所言：欧洲是盛开的花园，其他均为丛林。他似乎不知道，在这个花园里，伊斯兰恐惧症和对世界其他宗教与价值观的不容忍现象比比皆是。焚烧《古兰经》、侮辱《妥拉》、迫害东正教神职人员，以及其他嘲弄信徒情感的行为，在欧洲已是家常便饭。西方单边强制措施严重违反国家主权对等原则。受非法制裁的国家越来越多，他们已清楚地意识到，限制措施针对的主要是人群中最为脆弱的群体，从而导致粮食和能源市场出现危机现象。我们继续坚持要求美国立即结束对哈瓦那前所未有的非人道贸易、经济与金融封锁；要求美国彻底取消宣布古巴为支持恐怖主义国家的荒谬决定；华盛顿应在没有任何预设条件的情况下，放弃对委内瑞拉的经济绞杀决定；要求美国与欧盟解除对叙利亚的单边制裁，这些制裁破坏了该国的发展权。必须终止任何绕开联合国安理会的强制措施，必须终止操纵安理会向其他不受欢迎国家施加压力的做法。少数西方国家自私的另一个表现是，企图将国际讨论议程“乌克兰化”，从而将多年甚至几十年悬而未决问题的解决一拖再拖。在联合国决议和阿拉伯和平倡议基础上，如果不解决旷日持久的巴以冲突这一主要问题，那么中东局势就不可能实现全面正常化。70年时间里，巴勒斯坦人一直在期待针对其国家的郑重承诺，但垄断斡旋进程的美国人却在竭尽全力阻碍。我们呼吁所有负责任的国家共同努力，为恢复巴以直接谈判创造条件。令人欣慰的是，阿盟正重振旗鼓，强化在地区事务中的作用。我们欢迎叙利亚重返阿拉伯大家庭，欢迎大马士革与安卡拉重启关系正常化进程，我们与伊朗同行在为此提供帮助。这些积极进展在叙利亚恢复主权的基础上，有助于“阿斯塔纳模式”的运用。我们希望，在联合国的支持下，叙利亚人能够在自己多灾多难的国家里，高质量地筹备全民大选。60多年里，这个国家一直没能从北约侵略的后果中恢复过来。由此，如闸门决口，撒哈拉-萨赫勒地区恐怖主义蔓延，数百万计的非法移民涌入欧洲和世界其他地区。分析师们指出，卡扎菲刚刚放弃军事核计划，很快就被消灭了。因此，西方为整个核不扩散体系埋下了最可怕的风险。在朝鲜半岛，华盛顿及其亚洲盟友的军事升级令人担忧，美国在朝鲜半岛上积聚战略潜力。中国与俄罗斯将人道主义和政治任务视为优先倡议遭到拒绝。苏丹的悲惨局面，只不过是西方向该国输出自由民主教条主义实验的又一次失败。我们支持能够迅速解决苏丹内部冲突的任何建设性举措，首先是通过交战各方的直接对话。观察西方对非洲，特别是尼日尔和加蓬最近事件的神经质态度，就不能不回忆起华盛顿和布鲁塞尔对乌克兰2014年2月血腥政变的反应：欧盟担保下和解协议签署第二天，反对派就将之踏在脚下。美国及其盟友支持了那场国家政变，将之视为“民主现象”。科索沃局势持续恶化令人不安。北约向科索沃人提供武器并协助其建立军队，这严重违反了联合国安理会第1244号决议的基本原则。整个世界都看到，乌克兰明斯克协议的悲惨史在巴尔干地区重演。这份文件为顿巴斯各共和国提供了特殊地位，但基辅在西方支持下，公开将其毁掉。现在，欧盟不想强迫其科索沃受保护者履行2013年贝尔格莱德与普里什蒂纳签署的《科索沃塞尔维亚市镇共同体协议》。在其框架下，科索沃对自己的语言与传统享有特殊权利。两种情形殊途同归，北约均扮演着协议担保人的角色，但实质看，结果都是相同的。有什么样的“赞助者”，就有什么样的结果。现在，布鲁塞尔正为阿塞拜疆和亚美尼亚提供“斡旋服务”，与华盛顿一道，给南高加索造成动荡。现在，埃里温和巴库领导人已经解决了相互承认两国主权的问题，安排好和平生活和加强信任的时机已经到来。 俄罗斯维和部队将尽一切努力为此做出贡献。谈及国际社会仍停留在纸面上的决定，我们呼吁，根据联合国大会决议，最终实现非殖民化进程，终结殖民主义与新殖民主义的做法。西方欲强加于其他国家的“规则”，其中一个鲜明例子是，2009年，他们曾作出承诺，为发展中国家提供1000亿美元，用于资助气候变化适应项目。与之相比，美国、北约与欧盟用在支持基辅种族政权方面的资金，据评估，从2022年2月开始，累积达1700亿美元。可以看出，“神圣的西方民主”对其臭名昭著“价值观”的态度。总而言之，早该对全球治理架构进行改革了，它们早已不适合时代的需求。美国及其盟国，应当放弃对国际货币基金组织和世界银行投票配额重新分配的人为限制，承认全球南方国家在经济和金融方面的实际影响力。应尽快恢复世贸组织争端解决机构的工作。联合国安理会扩容变得越来越有必要，只能通过排除亚洲、非洲和拉丁美洲等世界多数国家在安理会组成中代表性不足来解决该问题。重要的是，安理会新成员，无论是常任理事国还是非常任理事国，在其所在地区，以及在“不结盟运动”、“77国集团”和“伊斯兰合作组织”等全球性机构中，应享有权威。现在，应考虑联合国秘书处更为公正的组建方式。多年来实施的标准，并不能反映各国在世界事务中的真正影响力，为北约和欧盟国家公民任职占主导地位提供了保障。永久合同制度进一步加深了这种不平衡，该制度将当事人与国际组织总部东道国地位联系在一起，而这些组织绝大多数位于执行西方政策的首都。新型联盟中没有领导者与追随者、教师和学生之说，所有问题都在利益平衡的基础上解决，这点也在促进联合国改革。首先是金砖国家，根据约翰内斯堡峰会结果，该组织极大提升了自己的威望，实实在在获得了全球性影响力。在地区层面，非洲联盟、拉美共同体、阿拉伯联盟、海湾阿拉伯国家合作委员会等组织都在复兴。在欧亚大陆，上合组织、东盟、集体安全条约组织、欧亚经济联盟、独联体和中国的“一带一路”项目的一体化进程在加速推进。大欧亚伙伴关系是自然形成的，对我们共同大陆的所有机构和国家开放，无一例外。西方越来越激进的侵略性企图与各种正面趋势相悖，他们欲维持在世界政治、经济和金融方面的主导地位。为了共同利益，应避免世界被分裂成孤立的贸易集团和宏观区域。但如果美国及其盟国不愿就赋予全球化进程公平、平等原则达成一致，那么其他国家须得出结论，并考虑采取哪些步骤，以避免自己的社会经济和技术发展前景依赖于前宗主国的新殖民主义本能。主要问题恰恰在西方，要知道，发展中国家愿意达成共识，包括在G20框架内。不久前在印度举行的二十国集团峰会也证明了这点。峰会的主要成果是，G20可以而且应该避免政治化，并有机会实现初创时的目标：制定普遍接受的措施，来管理世界经济与金融。对话与达成共识的机会是存在的，重要的是不要错过时机。联合国秘书处在其工作中应考虑到所有这些趋势。秘书处的法定使命是：在联合国框架内而不是在一旁某个地方寻求所有会员国的共识。联合国依据第二次世界大战的结果设立，任何修改这些结果的企图都会破坏这一世界组织的基础。作为为战胜法西斯主义和日本军国主义做出决定性贡献的国家的代表，我提请大家注意：一些欧洲国家，首先是乌克兰和波罗的海国家，出现令人难以容忍的为纳粹分子和通敌叛国者平反的现象。尤其令人担心的是，德国、意大利和日本去年对联合国大会关于不允许纳粹主义英雄化决议投了反对票。这种悲哀的事实让人质疑那些二战期间犯下大规模反人类罪行者是否有悔罪诚意。同时，与他们被接纳为联合国正式成员国的条件相矛盾。我们强烈呼吁关注这些与世界大多数国家立场和联合国宪章原则相悖的“变质”行径。今天，人类像以往很多次一样，再次处于十字路口。历史将如何发展，只能取决于我们。为了共同利益，应防止世界大战，防止前几代人创建的国际合作机制最终陷于崩溃。联合国秘书长倡议明年举行“未来峰会”。只有遵守联合国跨政府间协议，通过尊重所有成员国利益的诚实均衡，才能保证“峰会”的成功。在9月10日会晤时，“捍卫联合国宪章之友小组”成员国达成共识，积极推动实现这一目标。正如古特雷斯秘书长在会前新闻发布会上所言：“如果我们希望有一个以公平和团结为基础的和平繁荣的未来，领导者们在为我们共同的未来设计时有责任做出更大的努力。”对那些将世界分为“民主国家”和“独裁国家”，并向所有人强加自己新殖民主义“规则”的人来说，这是个好答案。

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