中国和贝宁战略伙伴关系将加强北京对西非的影响力
2023年9月4日, 20:30 (更新: 2023年9月5日, 14:18)
© AP Photo / Nicolas Asfouri
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中国与贝宁双边关系发展的势头良好以及合作的稳步推进有助于提升两国的政治互动水平。两国战略伙伴关系的建立是贝宁总统塔隆为期四天并于周日结束的对中国国事访问的主要成果之一。
浙江师范大学非洲经济研究所所长刘青海在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出，在此基础上有可能进一步扩大合作框架，包括更积极地发展双边贸易。刘青海所长说：
“近年来，中贝两国关系保持良好发展势头，政治互信不断增强，农业、医疗等领域合作成果丰硕。此次塔隆总统来访，双方发布了关于建立战略伙伴关系的联合声明，标志着两国关系迈上新台阶，迎来诸多新机遇。双方在发布的战略声明中表示，双方同意提高双边贸易水平，重申将积极落实上届中贝经贸混委会达成的共识，进一步扩大双边贸易规模。中方将积极支持更多贝宁产品进入中国市场。”
贝宁总统此次访华也将有助于推动投资和基础设施建设方面的合作。刘青海所长接着说：
“在战略声明中，双方表示同意进一步扩大投资合作。中方将鼓励更多企业赴贝宁投资兴业，通过包括建立两国投资促进机制等方式，支持贝宁工业化建设，为贝方在中国举办投资推介活动提供便利。贝方将进一步改善营商环境，为中国企业在贝宁经营提供良好条件。 从具体领域看，公路、电力、信息通信、纺织生产等基础设施建设，农业、林渔业、职业技术教育合作，绿色发展、数字经济、农业食品、卫生健康等方面都迎来新机遇。因为这些方面都切合了贝方的需求、中方的优势和时代发展的趋势，而且两国元首还共同见证签署了深化共建‘一带一路’、绿色发展、数字经济、农业食品、卫生健康等领域的双边合作文件，中方在战略声明中表示将鼓励中国企业参与贝方公路、电力、信息通信、纺织生产等基础设施建设，农业、林渔业、职业技术教育等领域的合作。”
中国国家主席习近平在会见贝宁总统塔隆时表示，双方还要加强反恐安全合作。双方已经确立了在该领域的密切和互信关系。例如，今年三月中国向贝宁提供了四架PMR-50型侦察和作战无人机。除此之外，军人和其他强力部门的人员也是中方为同非洲国家交流经验而组织的多领域合作平台的常客。
贝宁总统塔隆已是自去年12月以来继坦桑尼亚、厄立特里亚、刚果民主共和国和加蓬领导人后，第五位对中国进行国事访问的非洲国家领导人。中国领导人不久前结束了对南非的国事访问。中国与非洲国家日益频繁的最高水平的接触无疑有助于提升中国同非洲国家的合作水平。例如，坦桑尼亚和加蓬都相继进入了中国全面战略伙伴国的非洲国家名单。在不久前结束的中国-南非比勒陀利亚峰会上，中国领导人在会见南非总统托马福萨时表示，愿双方携手推动中南全面战略伙伴关系不断迈上新台阶。
刘青海专家认为，中国和非洲国家有着共同的利益。这促使中非走得更近，也解释了中国为何如此重视同非洲大陆和全球南方国家。刘青海专家说：
“当今世界并不太平，霸权主义、强权政治、单边主义、保护主义依然盛行，甚至变本加厉。一些发达国家将所谓的‘国家安全’泛化，以所谓的‘民主自由’为借口，将自己的意志强加于他国之上，为了一己之私，动辄挥舞制裁大棒，对发展中国家进行经济制裁、武装干涉甚至军事颠覆，广大发展中国家苦不堪言。中国为最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆，在国际事务中拥有广泛共同利益和相近立场主张，有必要在国际事务中与非洲国家乃至全球南方相互支持，加强沟通协调，捍卫以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，维护国际社会团结合作，坚持真正的多边主义捍卫发展中国家共同利益和国际公平正义，反对霸权主义、强权政治和单边主义，反对外部势力干涉一国内政，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，推动构建人类命运共同体，为维护地区和世界和平、促进绿色和可持续发展发挥更大的积极作用。”
贝宁是非洲最大的区域组织西非经共体（ECOWAS）的成员。尼日尔事件发生后，西非经共体试图影响该国的局势。莫斯科国立大学高等经济学院教授、莫斯科大学亚非学院首席研究员尼古拉·谢尔巴科夫在接受卫星通讯社采访时表示，不排除中国利用此次北京峰会向非洲人传达自己对尼日尔事件的看法。众所周知，中国在尼日尔有着广泛的经济利益。尼古拉·谢尔巴科夫专家说：
“中国在尼日尔局势以及西非经共体打算插手尼日尔问题的解决等方面的立场是明确的。中国认为，尼日尔的局势只能通过外交途径使其趋于稳定，问题得到解决。贝宁支持非洲经共体对新证券所下的的最后通牒。它的立场与尼日利亚的立场是一样的。但总的说来，非洲经共体就军事干预尼日尔局势这一问题并没有统一的意见。正在寻求外交途径，因为非洲经共体意识到了自己内部的不团结，希望找到某种妥协的选线。中方有可能对此表示满意。”
同贝宁领导人的成功会谈无疑有助于中国加强自身在西非以及整个非洲大陆的影响力。正如不久前金砖峰会期间中国领导人在约翰内斯堡同一些非洲国家会晤时所表明的那样，非洲已经牢牢地占据了中国外交的中心位置。
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