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中国仍乐见外资企业来华投资兴业
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... 2023年8月18日, 俄罗斯卫星通讯社
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中国国务院新闻办在7月举行的发布会上表示，上半年，中国实际使用外资7036.5亿元，下降2.7%。而新设外商投资企业有2.4万家，增长35.7%。近年来，中国的引资规模持续攀升。而中国政府进一步扩大和加强对外商投资的吸引，是基于中国经济在恢复过程中面临的国内外市场压力以及市场开放和有关政策的局限性。刘志勤对此表示，中国政府进一步扩大和加强对外商投资的吸引，提供多种优惠政策并优化既有政策，主要基于两方面原因。《意见》从提高利用外资质量、保障外商投资企业国民待遇、持续加强外商投资保护、提高投资运营便利化水平、加大财税支持力度、完善外商投资促进方式等6方面提出24条政策措施。其中 包括在保障依法参与政府采购活动，健全外商投资权益保护机制，优化外商投资企业外籍员工停居留政策等方面提供支持。刘志勤指出，在吸引和扩大外商对中国投资力度方面，需特别关注市场层面和政府层面。他表示，当前中国的所有政策都是针对市场，应该说市场非常重要。而因为仅出台开拓和推动市场的相关政策是远远不够的，有必要在政府层面加大力度。 据此前报道，美国政府当地时间8月9日发布对华投资限制行政令，限制美国对中国部分高科技行业进行投资，中国商务部已对此表达严正关切。外企已经融入了中国经济发展的方方面面，积极吸引和利用外商投资，是推进高水平对外开放、构建开放型经济新体制的重要内容。2023年7月11日，中国国家主席习近平主持召开二十届中央全面深化改革委员会第二次会议强调：“建设更高水平开放型经济新体制是我们主动作为以开放促改革、促发展的战略举措，要围绕服务构建新发展格局，以制度型开放为重点，聚焦投资、贸易、金融、创新等对外交流合作的重点领域深化体制机制改革，完善配套政策措施，积极主动把我国对外开放提高到新水平。”此前，习近平在中央经济工作会议上讲话指出，要更大力度吸引和利用外资。
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中国仍乐见外资企业来华投资兴业
2023年8月18日, 12:27 (更新: 2023年8月18日, 14:52) 独家
中国国务院日前印发《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》（以下简称《意见》），以进一步优化外商投资环境，加大吸引外商投资力度。对此，中国人民大学重阳金融研究院高级研究员刘志勤在接受卫星通讯社采访时表示，《意见》的发布基于中国经济在恢复过程中面临的国内外市场压力以及市场开放和有关政策的局限性。在吸引外商方面，需特别注意市场及政府两个层面，改变一些外国政府的对华敌对看法。
中国国务院新闻办在7月举行的发布会上表示，上半年，中国实际使用外资7036.5亿元，下降2.7%。而新设外商投资企业有2.4万家，增长35.7%。近年来，中国的引资规模持续攀升。而中国政府进一步扩大和加强对外商投资的吸引，是基于中国经济在恢复过程中面临的国内外市场压力以及市场开放和有关政策的局限性。
刘志勤对此表示，中国政府进一步扩大和加强对
外商投资的吸引，提供多种优惠政策并优化既有政策，主要基于两方面原因。
他指出：”首先，虽然中国经济在恢复的过程中稳中有进、稳中向好，但所面临的压力也是空前的。这种压力不仅来自国外市场，也与国内市场息息相关，特别是国内需求侧不足，在供应链和产业链方面都产生了巨大的矛盾。在这种情况下，如何推动和进一步开拓国际市场吸引外资，成为重中之重的首要任务；其次，中国改革开放40多年来，不断在开放市场、吸引外资方面做出新的承诺和举措。到目前为止，市场的开放和有关政策的出台或将很快达到极限。换言之，政策工具箱里的工具可能即将用尽。如果没有新政策或新环境出现，我国对外开放和吸引外资的力度将会受到客观条件的制约。不过不管怎样，此次政策的出台至少发出了重要的积极信号，表明中国坚持改革开放的决心不会动摇，开放的大门只会越开越大。这也会给很多外商投资者以足够的信心，看好未来市场的发展。“
《意见》从提高利用外资质量、保障外商投资企业国民待遇、持续加强外商投资保护、提高投资运营便利化水平、加大财税支持力度、完善外商投资促进方式等6方面提出24条政策措施。其中 包括在保障依法参与政府采购活动，健全外商投资权益保护机制，优化外商投资企业外籍员工停居留政策等方面提供支持。
刘志勤指出，在吸引和扩大外商对中国投资力度方面，需特别关注市场层面和政府层面。他表示，当前中国的所有政策都是针对市场，应该说市场非常重要。而因为仅出台开拓和推动市场的相关政策是远远不够的，有必要在政府层面加大力度。
他说：“所谓政府层面指的是，西方发达国家外商对中国的投资热情、积极性和力度不是受市场制约，而是受所在国的政府限制，即不允许他们在中国进一步加大投入和发展。我认为这是根本性问题，因为这种积极性和吸引力已经受到了很多国家政府出于政治和所谓国家安全泛化和妖魔化的影响。比如，美国政府出台了多种限制美国企业与中国企业和中国市场挂钩的政策，不分经济金融还是高科技、低端制造业，只要与中国产业挂钩的，都一律禁止。”
据此前报道，美国政府当地时间8月9日发布对华投资限制行政令，限制美国对中国部分高科技行业进行投资，中国商务部已对此表达严正关切。
刘志勤称：“在这种情况下，未来我们不仅要在市场开放方面发力，同时也应考虑如何安抚和劝说，以改变一些外国政府对中国的敌对看法，甚至是错误看法。若能说服这些政府改变对华生硬敌对的态度，支持企业在中国的投资，我认为今后的发展会越来越好。不过中国也在考虑政策可能更多的还是要吸引发展中国家和“一带一路”国家，对发达国家则持一定的观望态度。当然，对于西方国家的投资我们也表示欢迎，但根据目前的情况，预计未来5~10年内，西方发达国家的投资力度会逐步减弱。”
外企已经融入了中国经济发展的方方面面，积极吸引和利用外商投资，是推进高水平对外开放、构建开放型经济新体制的重要内容。
2023年7月11日，中国国家主席
习近平主持召开二十届中央全面深化改革委员会第二次会议强调：“建设更高水平开放型经济新体制是我们主动作为以开放促改革、促发展的战略举措，要围绕服务构建新发展格局，以制度型开放为重点，聚焦投资、贸易、金融、创新等对外交流合作的重点领域深化体制机制改革，完善配套政策措施，积极主动把我国对外开放提高到新水平。”
此前，习近平在中央经济工作会议上讲话指出，要更大力度吸引和利用外资。
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